La delimitación del ámbito del contrato administrativo especial en la ley 9/2017 de contratos del sector público

Autor:Dª. Estela Vazquez Lacunza
Páginas:799-816
RESUMEN

Con la asunción en la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, de los tipos contractuales fijados en las Directivas de 2014, que como novedad incorpora la concesión de servicios y suprime el contrato de gestión de servicios públicos, la categoría del contrato administrativo especial ha quedado prácticamente eliminada, pudiendo en función de la configuración de su objeto calificarse como... (ver resumen completo)

 
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799
LA DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DEL
CONTRATO ADMINISTRATIVO
ESPECIAL EN LA LEY 9/2017 DE
CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO.
THE SCOPE OF THE SPECIAL
ADMINISTRATIVE CONTRACT UNDER LAW
9/2017 ON PUBLIC PROCUREMENT.
Estela Vázquez Lacunza
Jefa Área Contratación Administrativa AMAS.
Comunidad de Madrid
Doctora en Derecho por la UCLM
RESUMEN: Con la asunción en la Ley 9/2017, de
Contratos del Sector Público, de los tipos contractuales
fijados en las Directivas de 2014, que como novedad
incorpora la concesión de servicios y suprime el contrato
de gestión de servicios públicos, la categoría del contrato
administrativo especial ha quedado prácticamente
eliminada, pudiendo en función de la configuración de su
objeto calificarse como contrato de servicios o concesión
de servicios.
PALABRAS CLAVE: contratos públicos, contrato
administrativo, contrato privado, contrato administrativo
especial.
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ABSTRACT: Law 9/2017, on Public Procurement,
incorporates the types of contracts covered by the
Directives 2014/23 and 2014/24. As a result, service
concession is ruled and public services management
contract is rule out. Special administrative contract has
become irrelevant, as its subject matter may conform
either a service contract or a service concession.
KEY WORDS: public contracts, administrative contract,
private contract, special administrative contract.
SUMARIO: I. LA DUALIDAD DE CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS Y PRIVADOS EN LA CONTRATACIÓN
DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.- II. LA
INCIDENCIA DEL DERECHO EUROPEO EN LA
TIPIFICACIÓN DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO
ESPECIAL.- 1. LA AMPLIACIÓN DEL OBJETO DEL
CONTRATO DE SERVICIOS.- 2. LA INCORPORACIÓN DE
UN NUEVO TIPO: LA CONCESIÓN DE SERVICIOS.- III.
¿SE PUEDEN SEGUIR CALIFICANDO COMO CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS ESPECIALES LOS SERVICIOS DE
BAR, COMEDOR O CAFETERÍA EN DEPENDENCIAS DE LA
ADMINISTRACIÓN?.- IV. CONCLUSIONES.- V.
RECOMENDACIONES.
I. LA DUALIDAD DE CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS Y PRIVADOS EN LA
CONTRATACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
Inicialmente todos los contratos se sujetaban al Derecho
civil, pero paulatinamente se fue conformando un
régimen específico para los contratos suscritos por la
Administración que instaura la sumisión preferente al
Derecho administrativo de determinados contratos en

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