'Decreto?Lei' n.º 84/2018, de 23 de octubre, que realiza la transposición de la Directiva 2016/2284, de 14 de diciembre de 2016, sobre reducción de emisiones de ciertos contaminantes atmosféricos a nivel nacional

AutorAmparo Sereno
CargoInvestigadora integrada del OBSERVARE, Universidad Autónoma de Lisboa (UAL)
Páginas70-72
Recopilación mensual n. 85, Diciembre 2018
70
Iberoamérica
Portugal
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 20 de noviembre de 2018
“Decreto–Lei” n.º 84/2018, de 23 de octubre, que realiza la transposición de la
Directiva 2016/2284, de 14 de diciembre de 2016, sobre reducción de emisiones de
ciertos contaminantes atmosféricos a nivel nacional
Autora: Amparo Sereno. Investigadora integrada del OBSERVARE, Universidad
Autónoma de Lisboa (UAL)
Fuente: “Diario de la República” (DR) 1.ª serie, — N.º 204 de 23 de octubre
Temas Clave: contaminantes atmosféricos; aire; «Clean Air For Europe» (CAFE);
“carbono negro”
Resumen:
Este “decreto-lei” tiene como objetivo establecer los compromisos nacionales de reducción
de emisiones de dióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NOx), compuestos
orgánicos volátiles no metánicos (COVNM) - como por ejemplo, las sustancias lanzadas
por los tubos de escape de vehículos a combustión -, amoníaco (NH3) y partículas finas
(PM2,5), en 2020 y 2030. El referido compromiso se concretiza mediante la elaboración,
aprobación y aplicación del “Programa Nacional de Controlo da Poluição Atmosférica”
(PNCPA), bien como cumpliendo la obligación de monitorear los efectos de la
contaminación atmosférica en los ecosistemas terrestres y acuáticos y mediante la
comunicación de los correspondientes resultados a la Comisión Europea. Además este
“decreto-lei” realiza la transposición para el ordenamiento jurídico nacional de la Directiva
2016/2284, de 14 de diciembre de 2016, sobre reducción de emisiones de ciertos
contaminantes atmosféricos a nivel nacional y contribuye para alcanzar los objetivos
previstos en la “Estratégia Nacional para o Ar” (ENAR 2020), aprobada por la “Resolução
do Conselho de Ministros” n.º 46/2016, de 26 de agosto, en conformidad con las
directrices de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y del VII Programa de Acción en
materia de Ambiente, adoptado por la Decisión n.º 1386/2013/UE, de 20 de noviembre,
relativa a un programa general de acción de la Unión para 2020 en materia de ambiente:
«Vivir bien, dentro de los límites de nuestro planeta». Por último, pero no menos
importante, tiene la finalidad de articular la política sobre calidad del aire con otras políticas
relevantes, en particular la climática y la energética.
Con la nueva legislación se pretende mejorar los resultados obtenidos por la anterior (el
“Decreto –Lei” n.º 193/2003, de 22 de agosto, que realizó la transposición de la Directiva
n.º 2001/81/CE, de 23 de octubre, pues aunque consiguió reducir las emisiones
antropogénicas para la atmosfera, no eliminó los impactos negativos y los riesgos
resultantes de las referida emisiones para la salud humana y para el ambiente. Así, en el
marco de la revisión de la política da Unión Europea para la cualidad del aire, plasmada en

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