El debate sobre la revocación tributaria en el Tribunal Supremo: una evolución hacia su mayor control jurisdiccional

Autor:Víctor Manuel Sánchez Blázquez
Cargo:Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario. Universidad de Las Palmas de Gran Canaria
Páginas:67-106
RESUMEN

En el presente trabajo se realiza un análisis minucioso de los principales problemas planteados en la jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre la revocación tributaria. En él se pone de relieve la existencia de diversas contradicciones y oscuridades, que han generado algunas dificultades en la práctica para su adecuada comprensión, así como también una evolución en dicha jurisprudencia hacia un... (ver resumen completo)

 
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Estudios
El debate sobre la revocación tributaria
en el Tribunal Supremo:
una evolución hacia su mayor control jurisdiccional
Víctor Manuel Sánchez Blázquez
Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario
Universidad de Las Palmas de Gran Canaria
victor.sanchez@ulpgc.es
https://orcid.org/0000-0002-9107-9740
Fecha de recepción: 08-10-2020
Fecha de aceptación: 30-10-2020
RESUMEN:
En el presente trabajo se realiza un análisis minucioso de los principales problemas
planteados en la jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre la revocación tributaria. En
él se pone de relieve la existencia de diversas contradicciones y oscuridades, que han
generado algunas dificultades en la práctica para su adecuada comprensión, así como
también una evolución en dicha jurisprudencia hacia un mayor control judicial sobre esta
potestad administrativa, que debería continuarse en sus pronunciamientos futuros.
Palabras clave: revocación, Tribunal Supremo, jurisprudencia.
ABSTRACT:
In this work is carried out a detailed analysis of the main problems raised in the Supreme
Court’s jurisprudence on tax revocation. It highlights the existence of various contradictions
and obscurities, which have generated some difficulties in practice for their proper
understanding, as well as an evolution in said jurisprudence towards greater judicial control
over this administrative power, which should be continued in its future pronouncements.
Key words: revocation, Supreme Court, jurisprudence.
SUMARIO: I. Introducción.- II. El inicio de oficio del procedimiento de revocación y la suficiencia del
acuse de recibo: la sentencia de 19 de mayo de 2011: 1. Inicio de oficio y no a instancia
Estudios
El debate sobre la revocación tributaria en el Tribunal Supremo:
una evolución hacia su mayor control jurisdiccional
(Víctor Manuel Sánchez Blázquez)
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de parte. 2. Suficiencia del acuse de recibo y problemas de legalidad del artículo 10.1
del Reglamento General de Revisión. 3. Debido control jurisdiccional de la decisión de
no iniciar el procedimiento de revocación tras el escrito del interesado promoviendo la
iniciación.- III. La decisión de no inicio del procedimiento de revocación sin el informe del
órgano de asesoramiento jurídico pero debidamente motivada para respetar el mandato
constitucional de interdicción a la arbitrariedad: la sentencia de 26 de septiembre de
2017.- IV. El control jurisdiccional de los supuestos de revocación en cuanto elementos
reglados de la potestad discrecional de revocación: la sentencia de 19 de febrero de
2014: 1. El control jurisdiccional de fondo sobre la resolución del procedimiento de
revocación: la posición mayoritaria del Tribunal Supremo recogida en la sentencia
2. ¿Control jurisdiccional de fondo únicamente sobre la resolución del procedimiento de
revocación en cuanto ejercicio de una potestad reglada?: el debate reflejado en el voto
particular discrepante: A. Singularidades de la revocación tributaria, inicio de oficio, escrito del
interesado promoviendo el inicio del procedimiento revocatorio y suficiencia del acuse de recibo.
B. Los supuestos tasados de revocación: ¿supuestos de posible pero no debida revocación?
C. ¿Potestad reglada solo cuando se dicte resolución expresa del procedimiento de revocación?-
V. El control jurisdiccional sobre la concurrencia o no del concepto jurídico indeterminado de la
infracción manifiesta de ley como presupuesto de inicio del procedimiento de revocación: las
sentencias de 22 de noviembre de 2016 y de 22 y 28 de febrero y de 13 de junio de 2017: 1. La
no concurrencia de una infracción manifiesta de ley como argumento decisivo. 2. La infracción
manifiesta de ley como presupuesto de admisión de la revocación y concepto jurídico o
normativo indeterminado pero de precisión judicial: la novedad de esta doctrina jurisprudencial.
3. La mención expresa en la sentencia de 28 de febrero de 2017 a la sentencia de 19 de febrero
de 2014: la compatibilidad y complementariedad de las dos doctrinas jurisprudenciales.
4. El resultado del control jurisdiccional sobre la decisión de no iniciar el procedimiento de
revocación: ¿revocación o inicio de procedimiento revocatorio por la Administración?-
VI. Conclusiones.- VII. Bibliografía
I. INTRODUCCIÓN
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