Crónica de las Jornadas Internacionales 'La lucha contra el cambio climático: una aproximación desde la perspectiva del derecho'96 (Universidad de Zaragoza, 19 y 20 de Septiembre de 2019)

AutorEva González Vicente
CargoContratada de la Universidad de Castilla, La Mancha
Páginas145-150
www.actualidadjuridicaambiental.com
145
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 8 de noviembre de 2019
Crónica de las Jornadas Internacionales “La lucha contra el cambio climático: una
aproximación desde la perspectiva del derecho”
96 (Universidad de Zaragoza, 19 y 20
de Septiembre de 2019)
Autora: Eva González Vicente. Contratada de la Universidad de Castilla La Mancha
Resumen:
La Facultad de Derecho de la Universidad de Zaragoza acogió durante los pasados 19 y 20
de septiembre de 2019 unas Jornadas Internacionales para abordar la temática de “La lucha
contra el cambio climático”. Este encuentro fue organizado por el grupo de investigación
AGUDEMA (agua, derecho y medio ambiente) y coordinado por Sergio Salinas,
Catedrático de Derecho Internacional Público de la Universidad de Zaragoza.
Estas jornadas se enmarcan dentro de la “Semana del Clima”, en la cual ha tenido lugar la
Cumbre de las Naciones Unidas sobre la Acción Climática 2019 en Nueva York. Por ello,
la celebración de estas jornadas de expertos resultó aún más interesante.
La primera ponencia fue desarrollada por Antonio Embid Irujo, Catedrático de Derecho
Administrativo de la Universidad de Zaragoza, para abordar desde una perspectiva general
la relación del cambio climático con el derecho. Entre las distintas decisiones tomadas a
nivel europeo e internacional, destacó el Acuerdo de París de 2015 que paradójicamente es
el documento que menos tiempo ha tardado en ratificarse por los países, apenas dos años,
pareciendo con ello una medida trascendental y de suma importancia. Sin embargo, los
juristas pueden calificarlo de “soft law” o “derecho dulce” ya que carece de mecanismos de
coerción y no castiga a aquellos países que lo incumplan.
El ponente también destacó que en la actualidad se está poniendo el acento en las leyes de
la lucha contra el cambio climático para analizar qué aspectos o qué materias pueden
desarrollar esa regulación. Así, en España se ha elaborado un Anteproyecto de la Ley del
Cambio Climático y Transición Energética; se trata de una legislación de elementos
múltiples que son difíciles de tratar desde el ámbito general.
A su juicio, regular el cambio climático en una única ley puede ser un arduo trabajo, ya que
se deben abarcar amplias materias que afectan a gran cantidad de títulos jurídicos y puede
suponer un entrecruzamiento de competencias.
En este sentido recuerda que la Ley 40/2010, de 29 de diciembre, “de almacenamiento
geológico de dióxido de carbono”, fue impugnada por tres Comunidades Autónomas, si
bien el Tribunal Constitucional desestimó los recursos por considerar que no afectaba a sus
competencias. A pesar de ser una cuestión central en la normativa europea desde el año
2000, todavía no hay actuaciones para llevar a cabo lo establecido en la legislación, ya que
se trata de un procedimiento muy costoso que tampoco augura resultados espectaculares.
96 Este documento ha sido realizado gra cias al Proyecto de Investigación SBPLY/17/180501/000343 de la
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (Cofinanciado con fondo FEDER).

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