Controversias de competencia judicial ambiental en un sistema federal: reflexiones a favor del federalismo ambiental

AutorJulieta Mira
CargoLicenciada en Sociología, Bachiller Universitaria en Derecho, Doctoranda en Ciencias Sociales, Investigadora UBACyT en el Instituto de Investigaciones Gino Germani (Facultad de Derecho y Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires, Argentina)
Páginas3-26
www.actualidadjuridicaambiental.com
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Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 5 de diciembre de 2016
CONTROVERSIAS DE COMPETENCIA JUDICIAL AMBIENTAL
EN UN SISTEMA FEDERAL: REFLEXIONES A FAVOR DEL
“FEDERALISMO AMBIENTAL”
ENVIRONMENTAL JURISDICTION DISPUTES UNDER A FEDERAL
SYSTEM: REFLECTIONS FOR AN “ENVIRONMENTAL
FEDERALISM”
Autora: Julieta Mira, Licenciada en Sociología, Bachiller Universitaria en
Derecho, Doctoranda en Ciencias Sociales, Investigadora UBACyT en el
Instituto de Investigaciones Gino Germani (Facultad de Derecho y Facultad
de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires, Argentina)
Fecha de recepción: 19/ 10/ 2016
Fecha de aceptación: 25/ 11/2016
Resumen:
En este comentario jurisprudencial se presenta un análisis crítico de un
trascendente fallo de la Corte Suprema de la Justicia de la República
Argentina, del 5 de mayo de 2016, en el cual dirime una contienda positiva de
competencia judicial en la investigación en materia de la responsabilidad penal
por el derrame de solución cianurada desde la mina Veladero; sucedido en la
Provincia de San Juan en septiembre de 2015. Este fallo da lugar a visualizar la
tensión entre derechos constitucionales: el federalismo como forma de
organización estatal y la preservación del ambiente para las generaciones
presentes y futuras. Este caso, a su vez, permite desplegar la cuestión de la
competencia ante sucesos de impacto ambiental, debatiendo el alcance de la
competencia federal sobre la competencia local ante los supuestos previstos
en la legislación. Se concluye este comentario ofreciendo al lector, desde una
perspectiva centrada en el “federalismo ambiental”, reflexiones acerca de la
actual y controvertida decisión adoptada por el máximo tribunal de la
Argentina, ante un significativo hecho de contaminación con sustancias
altamente tóxicas en una cuenca hídrica en la Cordillera de los Andes.
Recopilación mensual n. 63, Diciembre 2016
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Summary:
In this case law comment is presented a critical assessment regarding the
Argentine Supreme Court of Justice decision settled, on 5th May 2015, in a
case in which two courts claimed jurisdiction over the investigations of
criminal responsibility for the spillage of cyanide fluid from the Veladero
Mine, located in the province of San Juan, which took place in September
2015. This case sets out the discussion of jurisdiction regarding
environmental impact matters and the scope of federal jurisdiction over local
jurisdiction in the events provided by law. The analysis of this decision
uncovers the tension between constitutional rights: federalism as a means of
state organization and the preservation of environment for present and future
generations. In the light of these facts, this paper is concluded by offering the
reader an analysis from an “environmental federalism” of the ruling adopted
by the highest Argentine court over a significant event of pollution involving
highly toxic substances in a river basin located at Andes Mountain Range.
Palabras clave: competencia ambiental; federalismo; contienda de
competencia; minería a cielo abierto
Key words: environmental jurisdiction; federalism, jurisdiction disputes;
surface mining
Índice:
1. Introducción: La contienda de competencia por el caso del derrame
de cianuro en San Juan ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación
de la Argentina
2. La atribución de competencia judicial ambiental
2.1. Los criterios constitucionales y los antecedentes de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación
2.2. La decisión de la Corte Suprema de Justicia de la Nación de
escindir la competencia ambiental entre la justicia local y federal
3. Conclusiones: Reflexiones a favor del “federalismo ambiental”
4. Anexos
4.1. Fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
4.2. Sumario del dictamen del Procurador
5. Referencias bibliográficas y fuentes
5.1. Bibliografía consultada y/o citada

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