Contribuciones especiales

AutorMiguel Ricart Palau
Cargo del AutorAbogado

11.1. Recurso de reposición

D. José Luis F.J., mayor de edad del comercio, con domicilio en V., calle Menéndcz y Pelayo, 7, y provisto del D.N.I. n.° ...

EXPONE:

Primero.-Que con fecha ... de ... de ... le fue notificada por ese Ayuntamiento una liquidación de «Contribuciones Especiales», resultando ser la cuota definitiva a satisfacer de 5.352.874 pesetas, y con la que no está conforme por no considerarla ajustada a derecho.

Segundo.-Que en el artículo 12 a) de la Ordenanza reguladora de las Contribuciones Especiales aprobadas por el Ayuntamiento de V., se determina como forma de reparto de la cuota devengada la consideración de los metros lineales de fachada, la superficie, el volumen edificable y los valores catastrales a efecto del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de las fincas beneficiadas.

En el presente expediente únicamente se ha tenido en cuenta, como módulo de reparto del importe de las Contribuciones Especiales, los metros lineales de fachada de los inmuebles lindantes a las obras, sistema que es sin duda el de más rápida y fácil ejecución, pero no siempre -y especialmente en este caso- el más justo, como se podrá deducir de las pruebas que se aportan.

Pero es que, además, al carecer el expediente de gestión del oportuno dictámen técnico en base al cual fijar el importe de las Contribuciones Especiales -consistente en un porcentaje, a determinar por la Corporación sobre el coste total de las obras- el acto por el que se determina tal importe es jurídicamente nulo por falta de motivación, ya que según previene el artículo 43.1.a) de la Ley de Procedimiento Administrativo «serán motivados, con sucinta referencia de hechos y derechos, los actos que limiten derechos subjetivos».

Tercero.-Que en el concepto de Contribuciones Especiales está implícito un espíritu inequívoco de justicia distributiva respecto al reparto de los costes originados por las obras municipales; es precisamente en la incorrecta aplicación de este principio jurídico, conjuntamente con la mencionada nulidad, en lo que se basa el presente recurso. Ciertamente, la actividad administrativa a que nos referimos lesiona los derechos de determinados contribuyentes, pretendiendo que unos pocos -los afectados- financien lo que en realidad beneficia a toda una comunidad, por ser la obra a realizar un eje básico de comunicación entre la población de V., y su Polígono Industrial, carretera que será, a mayor abundamiento, alternativa a la carretera Nacional N.

Cuarto.-Que el aludido expediente municipal se ha instruido sin la previa existencia de Plan Especial de Urbanismo, o de Normas Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento que regulen las alineaciones y rasantes del «Camino de la Acequia», lo que impide la ejecución de lo que en realidad no es más que un simple Proyecto de Urbanización, haciéndose inviable, en consecuencia, la exigencia de Contribuciones Especiales.

Por todo lo cual: SOLICITA:

Que habiendo por presentado este escrito en tiempo y forma, con los documentos que se adjuntan, se tenga por interpuesto RECURSO DE REPOSICIÓN contra la liquidación referida, declarando la nulidad de todo lo actuado por el Ayuntamiento de V., respecto al expediente de Contribuciones Especiales citado, o en su defecto, se disponga la anulación de la liquidación objeto del presente recurso, acordándose la práctica de una nueva liquidación ajustada a derecho.

Otrosí: Que al presente escrito se aportan los siguientes medios de prueba:

  1. -Acta de presencia diligenciada por el Notario de L., D. Ángel R.S.

  2. -Croquis de la zona en que se halla el «Camino de la Acequia».

  3. -Certificación de la Comisión Provincial de...

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