Constitución y contrato social
| Autor | Paloma Biglino Campos |
| Cargo | Catedrática de Derecho Constitucional. Universidad de Valladolid. |
| Páginas | 7-24 |
7
CONSTITUCIÓN Y CONTRATO SOCIAL
CONSTITUTION AND SOCIAL CONTRACT
Paloma Biglino Campos
Catedrática de Derecho Constitucional. Universidad de Valladolid
RESUMEN
El cuadragésimo aniversario de la Constitución ha coincidido con un rena-
cimiento de las teorías del contrato social. Son muchos quienes reclaman
que se firme un nuevo pacto en sustitución al que dio lugar a nuestra Norma
fundamental, mientras que otros proponen mantener a toda costa el actual.
Este artículo subraya el papel conciliador que desempeñó la Constitución
en su momento, cuando supuso un punto de inflexión en una historia mar-
cada por el enfrentamiento. Es cierto que, a lo largo de los años, la Norma
fundamental ha sufrido desgastes, sobre todo en la articulación territorial
del poder. Pero estos problemas deberían abordarse desde el consenso y
con modificaciones que, en algunos casos, quizá no alcancen a la norma
fundamental. No se trata, pues, de elevar la reforma de la Constitución a
categoría de mito, sino de reconocer que el pacto de 1978 sigue vigente en
sus aspectos esenciales. No es cuestión, pues, de sustituirlo, sino de reno-
varlo
Palabras clave: Constitución, contrato social, historia constitucional, Es-
tado, Comunidades Autónomas, lealtad federal, reforma constitucional.
NÚMERO 47. ENERO 2019
ISSN: 2254-3805
Paloma Biglino Campos
8 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 47. ENERO 2019. ISSN 2254-3805
ABSTRACT
Close to the 40th anniversary of the Spanish Constitution, many voices have
revisited the old doctrines on the social contract. Some propose a new agree-
ment different from the one that was signed in 1978; others maintain the
necessity of preserving the Constitution without any modification. This pa-
per stresses the conciliatory role played by the Constitution in our history,
which put an end to almost two centuries of clashes and disagreements be-
tween political forces. It is true that some prevision of the fundamental
Norm, especially the rules on distribution of territorial power, have eroded
during the last decade. However, these problems should be addressed by
consensus and changes which perhaps will not affect the fundamental Norm
in many cases. The main issue is not to replace, but to review the contract
that made possible the Constitution in force.
Keywords: Constitution, social contract, constitutional history, State, Au-
tonomous Communities, federal trust, constitutional reform.
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN: UNA NUEVA VIDA PARA LAS TEORÍAS DEL CON-
TRATO SOCIAL.
2. UNA HISTORIA SIN CONTRATO SOCIAL.
3. EL PACTO DE 1978.
4. LA EROSIÓN DE LA FUERZA CONCILIADORA DE LA CONSTITUCIÓN.
5. LA FRACTURA DE LA LEALTAD CONSTITUCIONAL.
6. REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN v. REVISIÓN DEL CONTRATO.
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