Conflicto Pandillas-Estado. Consecuencias en el desarrollo local de El Salvador
| Autor | Kevin Alberto Martínez Reyes; José Javier Navarro Pérez; Francesc Xavier Uceda i Maza |
| Cargo del Autor | Instituto Interuniversitario de Desarrollo Local Universitat de València, Valencia, España/Departamento de Trabajo Social y Servicios Sociales Universitat de València, Valencia, España/Departamento de Trabajo Social y Servicios Sociales Universitat de València, Valencia, España |
| Páginas | 138-152 |
138
Conflicto Pandillas–Estado. Consecuencias en el
desarrollo local de El Salvador
Kevin Alberto Martínez Reyes
Instituto Interuniversitario de Desarrollo Local
Universitat de València, Valencia, España
kemare@alumni.uv.es
José Javier Navarro Pérez
Departamento de Trabajo Social y Servicios Sociales
Universitat de València, Valencia, España
J.Javier.Navarro@uv.es
Francesc Xavier Uceda i Maza
Departamento de Trabajo Social y Servicios Sociales
Universitat de València, Valencia, España
Francesc.Uceda@uv.es
Introducción
El Salvador inició una cruzada antipandillas en el año 2003 con la denominada
“Mano Dura”, una política represiva que consistió en el encarcelamiento masivo de miles
de pandilleros y que tuvo como resultado el incremento de la violencia y las muertes de
civiles, pandilleros y elementos de las fuerzas de seguridad (PEETZ, 2010). Más de nueve
años después, concretamente en marzo de 2012, las muertes relacionadas con la
violencia criminal descendieron de forma significativa. Detrás de la reducción de
homicidios estaba una Tregua entre las principales pandillas: Mara Salvatrucha, Barrio
Dieciocho facción Sureños y Barrio Dieciocho facción Revolucionarios (BRUNEAU,
2014). La Tregua fue promovida por el gobierno como un logro de su administración y
durante los casi dos años que duró el proceso se resaltó la reducción en los homicidios
y enfrentamientos. Sin embargo, en su afán por conseguir resultados cuantitativos y de
corto plazo, el gobierno dejó de lado a las comunidades. Mientras el gobierno y las
pandillas se intercambiaban concesiones (SAVENIJE, 2014), el resto de la población civil
continuó abandonada por el Estado y sufrió el acoso pandilleril (SAMPÓ &
BARTOLOMÉ, 2014).
1. Marco Teórico
1.1. El concepto de comunidad: más allá del desarrollo local
El término “comunidad” es un concepto físico, geográfico y cultural que integra
una serie de particularidades colectivas y que son comunes a los miembros que a ella
pertenecen. Marchioni (2007) identifica cuatro elementos sustanciales que caracterizan
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