Conclusiones del análisis de los marcos regulatorios

AutorJosé Ignacio Morales Plaza
Páginas135-137
LAS CLAVES DEL ÉXITO DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍAS RENOVABLES 135
Sus pérdidas les permiten generar sus propios créditos fiscales, y por con-
siguiente, el apetito para adquirir créditos fiscales de terceros se reduce
dramáticamente, hasta el punto de que muchas corporaciones sólo esta-
rían dispuestas a comprar el crédito fiscal con un descuento mayúsculo, y
eso si no es el caso en el que directamente no desean comprarlo a ningún
precio. En muchos casos, el mercado se ha vuelto completamente ilíquido
para la transmisión de créditos fiscales.
Tan dramática es la situación que una de las medidas que está tratando de
desarrollar la Administración Obama es la creación de un fondo contra
el que los promotores de renovables puedan monetizar su crédito fiscal
(es decir, sería la propia Administración la que acabaría comprando el
crédito fiscal generado).
Tal y como se aprecia en los puntos anteriores, el teórico sistema mixto tiene
«agujeros» en su diseño que los agentes de mercado han sabido aprovechar en
su beneficio.
Esto ha coincidido en el tiempo con una situación macroeconómica de poco
crecimiento, lo que ha debilitado sobremanera la fortaleza de los mecanismos de
apoyo institucional.
La conclusión es contundente: a pesar de que se espera que Estados Unidos
sea uno de los puntos geográficos clave en el desarrollo de las energías renova-
bles, la realidad a día de hoy es que marcha con un significativo retraso frente a
Europa, cuyo sistema de tarifas parece ser más efectivo, y más aún en tiempos de
recesión económica.
5. CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS DE LOS MARCOS
REGULATORIOS
Este capítulo no ha perseguido hacer un estudio exhaustivo de la legislación,
analizando las aportaciones de cada una de las normas, leyes o reglamentos que
se han ido aprobando con el paso del tiempo.
El objetivo de estos párrafos es más bien el de entender cómo funcionan los
distintos mecanismos retributivos dentro de los marcos normativos (de haber-
los) y cómo estos pueden incidir de forma significativa en la promoción de los
proyectos de energías renovables. Sin embargo, rechazamos frontalmente la idea
señalada por otros autores 57 e incluso por la propia Comisión Europea 58, de que
el éxito o fracaso del despertar de las energías renovables depende exclusivamen-
te del marco normativo. Sin duda es un factor muy importante, pero como ya
demostraremos más adelante, no es el único en absoluto.
57 F. beC k e r et al., Tratado de regulación del sector eléctrico, Aspectos económicos, t. II, cap. 19,
Navarra, 2009, Thomson-Aranzadi.
58 Co m i s i ó n d e l A s Co m u n i d A d e s Eur o p e A s , Commission staff working document, The support
of electricity from renewable energy sources, Accompanying document to the Proposal for a directive
of the European Parliament and of the Council on the promotion of the use of energy from renewable
sources, Brussels, 2008. Ref. Documento: COM(2008) 19 final.
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