Una Política Comunitaria Para La Investigación y el Desarrollo Tecnológico
| Autor | S.P.Gosden |
| Cargo | DGXII, Información y Comunicación |
La elaboración de una política prudente y progresista es esencial para el futuro del esfuerzo europeo en la investigación y el desarrollo tecnológico. La política de IDT durante los diez últimos años ha propiciado el establecimiento de un programa marco como el instrumento principal de la investigación comunitaria. Con ello se ha conseguido una mejor coordinación de las actividades de investigación, facilitando la labor de planificación de todos los participantes, y produciendo muchos resultados significativos. Los programas comunitarios de investigación han desvelado por primera vez la secuencia de desarrollo de un cromosoma, la primera producción significativa de energía por fusión, y muchos otros resultados notables. Encuestas sobre el impacto de los programas marco muestran que los participantes obtienen auténticos beneficios de su colaboración, no siendo el menor entre ellos la continuación de esta actividad conjunta después de la terminación de los proyectos, factor destacado por el 91% de los encuestados en un Estado Miembro. También en muchos países, más del 50% de los proyectos conducen al desarrollo de nuevos productos o nuevos procesos. ¡ Pero podemos hacerlo aun mejor ! Todavía no existe una cultura de innovación en la Unión Europea; las barreras a la innovación - económicas y administrativas - todavía son demasiado altas. Los científicos obtienen su reconocimiento a través de sus publicaciones, no del registro de patentes o la producción. Estas pautas deben cambiar si Europa ha de lograr sus objetivos.
El problema que pesa sobre la innovación está enfocado en un Libro Verde, publicado en diciembre pasado, que perfila los puntos débiles y los obstáculos a la innovación que existen en la UE, y maneras específicas de acometerlos. Otra prioridad de la agenda de investigación es un mejor enfoque de los temas. Mme Cresson, Comisaria de Investigación, Educación y Formación, en colaboración con el Comisario de Industria, Martin Bangemann, y el Comisario de Transporte, Neil Kinnock, ha establecido comités de gestión en unas cuantas zonas claramente definidas - el transporte, la tecnología de la información y la biotecnología - cuya misión es determinar cómo la investigación pueda ayudar a la industria europea a tomar el liderazgo en estos campos. Si bien es importante la investigación en otras materias, cabe esperar una mayor coordinación del esfuerzo en un número reducido de temas en el futuro. También se ha identificado como una meta clave una mejor coordinación entre las actividades investigadoras de la Comunidad y los Estados Miembros, y entre los sectores civil y militar. De hecho, el CCI (Centro Común de Investigación de la Comisión de la UE) incluye la coordinación como un elemento importante de su cometido. El Tratado de la Unión Europa asigna como mandato a la Comisión el objetivo políticamente sensitivo de asegurar una mejor coordinación. CREST (Comité Científico y de Investigación Técnica, integrado por dos representantes nombrados por el gobierno de cada Estado Miembro) examina mecanismos apropiados encaminados al logro de este fin.
¿ Y el futuro ? Hacia finales del milenio, el Quinto Programa Marco de la Comunidad en IDT, actualmente en fase de elaboración, sucederá al Cuarto. Se aplicará a las cuestiones que se están planteando hoy, y la política que encierre será la fuerza motriz de la tecnología del mañana.
