Comentario a la Sentencia de la Sección cuarta de la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo número 1657/2019, de 2 de diciembre de 2019 (reclamación de ingresos indebidos: tipo de cotización a la Seguridad Social aplicable al colectivo de conductores de camión de más de 3,5 tm tras la modificación del precepto regulador)

Autor:Javier Rodríguez Ten
Cargo:Abogado. Universidad San Jorge (Zaragoza)
Páginas:117-124
RESUMEN

La Sentencia analizada resuelve la interpretación que debe otorgarse a la normativa vigente sobre tipos de cotización a la Seguridad social de los conductores de camión de más de 3,5 Tm entre 2007 y 2016, a partir de una redacción desacertada del precepto aplicable y una ulterior modificación del mismo que introdujo una mayor confusión respecto de la interpretación del contenido precedente,... (ver resumen completo)

 
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Revista de Derecho Administrativo
#2 · abril 2020 117
Sentencia de 28 de junio de 2019 de la Sala
de lo Contencioso-Administrativo, Sección
3ª, del Tribunal Supremo (rec. 437/2014).
Sentencia del Tribunal Constitucional de
28 de octubre de 1997 (rec. 2548/1992).
Sentencia del Tribunal Constitucional de
24 de mayo de 1990 (rec. 651/1985)
[1] Actualmente la posibilidad de recurrir en casación
es muy compleja y restringida por cuanto se precisa
que se justifique el denominado (concepto jurídico in-
determinado) interés casacional objetivo, piedra angu-
lar sobre la cual ha de sustentarse el recurso. A título
de muestra, señala el Auto del Tribunal Supremo de
fecha 19 de junio de 2017 (RQ 273/2017) que: el re-
curso de casación contencioso-administrativo, en su ac-
tual regulación, introducida por la Ley Orgánica 7/2015,
presenta una decidida vocación de erigirse como un ins-
trumentos procesal volcado en la labor hermenéutica del
Derecho Público, administrativo y tributario, con el ob-
jetivo de proporcionar certeza y seguridad jurídica en la
aplicación de este sector del Ordenamiento. La noción de
“interés casacional objetivo para la formación de la ju-
risprudencia” a que se refieren los artículos 88.1 y 90.4
LJCA, se erige como la piedra angular del nuevo modelo
casacional, que atribuye a esta Sala Tercera como come-
tido principal, en palabras del artículo 93.1, fijar la inter-
pretación de aquellas normas estatales o la que tenga
por establecida o clara de las de la Unión Europea sobre
las que, en el auto de admisión a trámite, se consideró
necesario el pronunciamiento del Tribunal Supremo, para
seguidamente, con base a esta interpretación y conforme
a las restantes normas que fueran aplicables, resolver las
cuestiones y pretensiones deducidas en el proceso.
EMPLEO PÚBLICO
cOMentARIO A LA SentencIA de LA SeccIón cUARtA de LA SALA de LO cOn-
tencIOSO-AdMInIStRAtIVO deL tRIbUnAL SUpReMO núMeRO 1657/2019,
de 2 de dIcIeMbRe de 2019 (RecLAMAcIón de IngReSOS IndebIdOS: tIpO
de cOtIZAcIón A LA SegURIdAd SOcIAL ApLIcAbLe AL cOLectIVO de cOndUc-
tOReS de cAMIón de MáS de 3,5 tM tRAS LA MOdIfIcAcIón deL pReceptO
RegULAdOR)
Autor: Javier Rodríguez Ten1
Cargo: Universidad San Jorge (Zaragoza). Abogado
Resumen: La Sentencia analizada resuelve la interpretación que debe otorgarse a la normativa
vigente sobre tipos de cotización a la Seguridad social de los conductores de camión de más de
3,5 Tm entre 2007 y 2016, a partir de una redacción desacertada del precepto aplicable y una
ulterior modificación del mismo que introdujo una mayor confusión respecto de la interpretación
del contenido precedente, motivando distintas reclamaciones de ingresos indebidos por parte de
empresas del sector.
Palabras clave: Seguridad social, ingresos indebidos, transporte por carretera, conductores de
camión.
Abstract: The Judgment analyzed resolves the interpretation that must be given to the regula-
tions between 2007 and 2016 about types of contribution to Social Security for truck drivers of

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