La colaboración público-privada en el fomento de la economía colaborativa en el ámbito local: una alternativa a la economía informal que trae causa de la falsa economía colaborativa

Autor:Francisco Javier Arrieta Idiakez
Cargo:Universidad de Deusto
Páginas:63-86
RESUMEN

El objetivo de este estudio es analizar cuáles son las vías para que las Administraciones Públicas puedan en el ámbito local fomentar la economía colaborativa como herramienta para combatir la economía informal y mantener o crear empleos dignos. Un objetivo que se justifica por la necesidad de mantener vivas a las localidades más alejadas de las grandes ciudades, evitando su despoblación. Así, se ... (ver resumen completo)

 
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ISSN 1575-7048 eISSN 2444-5819
Lan Harremanak, 2019, 41, 63-86
https://doi.org/10.1387/lan-harremanak.20877
LA COLABORACIÓN PÚBLICOPRIVADA EN EL
FOMENTO DE LA ECONOMÍA COLABORATIVA
EN EL ÁMBITO LOCAL: UNA ALTERNATIVA A LA
ECONOMÍA INFORMAL QUE TRAE CAUSA DE LA
FALSA ECONOMÍA COLABORATIVA
The public-private collaboration regarding the promotion of collaborative
economy at a local level: an alternative to the informal economy that derive
from the false collaborative economy
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Universidad de Deusto
RESUMEN
El objetivo de este estudio es analizar cuáles son las vías para que las Administraciones Públicas puedan
en el ámbito local fomentar la economía colaborativa como herramienta para combatir la economía informal
y mantener o crear empleos dignos. Un objetivo que se justifica por la necesidad de mantener vivas a las loca-
lidades más alejadas de las grandes ciudades, evitando su despoblación. Así, se parte de la idea de que las TIC
resultan imprescindibles para el desarrollo local pero que su utilización también puede entrañar peligros y dar
lugar a la economía informal, como ha sucedido con las plataformas digitales. Para evitar ese mal uso de las
TIC, en segundo lugar, se acude a la economía colaborativa, analizando su concepto. Y en tercer lugar, par-
tiendo de dicho concepto, se profundiza en la colaboración público-privada para el fomento de la economía
colaborativa, a través del trabajo autónomo y de las cooperativas.
Palabras clave: Economía colaborativa, plataformas digitales, trabajo autónomo, cooperativas, ámbito local
ABSTRACT
■ 
The purpose of this study is to analyze which are the ways so that the Public Administrations can promote the colla-
borative economy in the local area as a tool to fight against the informal economy and to maintain or create decent jobs.
This purpose is proved by the need to maintain alive the local areas that are far away from the big cities, avoiding their
depopulation. In this way, our starting point will be the idea that the ICT are essential for local development, although
their use can entail risks and give rise to informal economy, as happened with digital platforms. In order to avoid this mi-
suse of the ICT, we will use the collaborative economy, analyzing its concept. And, finally, from this concept, we will delve
into the public-private collaboration to promote the collaborative economy through self-employment and cooperatives.
Keywords: Collaborative economy, digital plataforms, self-employment, cooperatives, local area
* Correspondencia a: Francisco Javier Arrieta Idakez. Facultad de Derecho. Universidad de Deusto.Avda. de las Universidades 24,
48007-Bilbao., Bizkaia – javier.arrieta@deusto.es – https://orcid.org/0000-0003-4696-6356
Cómo citar: Arrieta Idakez, Francisco Javier. (2018). «La colaboración público-privada en el fomento de la economía colaborativa en
el ámbito local: una alternativa a la economía informal que trae causa de la falsa economía colaborativa»; Lan Harremanak, 41,
63-86. (https://doi.org/10.1387/lan-harremanak.20877)
Recibido: 21 mayo, 2019; aceptado: 13 junio, 2019.
ISSN 1575-7048 - eISSN 2444-5819 / © 2019 UPV/EHU
Esta obra está bajo una licencia
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Lan Harremanak, 2019, 41, 63-86
SUMARIO
1. Introducción.—2. Discusión sobre la laboralida d o no de lo s serv icios
presta dos a través de platafo rmas d igitales.—3 . El concept o de econom ía
colaborativa.—4. La colaboración público-privada en el fomento de la eco-
nomía colaborativa en el ámbito local como alternativa a la economía infor-
mal. 4.1. El trabajo autónomo como fórmula para encauzar la economía co-
laborativ a. 4.2. Las cooperativas como fórmula para encauzar la eco nomía
colaborativa.—5. A modo de conclusión.—6. Bibliografía.
1. Introducción
Las nuevas Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) resultan
imprescindibles para el desarrollo local, en el sentido de generar nuevas opor-
tunidades para el desempeño de la actividad comercial y, por ende, de mante-
ner y crear puestos de trabajo (Del Castillo, 2014, 11-12). Un desarrollo local
que puede coadyuvar, asimismo, a evitar la despoblación de los municipios más
alejados de las grandes ciudades, haciendo posible que junto a las grandes ciu-
dades también dichos municipios puedan ser calificados como inteligentes. En
ese sentido, el Dictamen del Comité Europeo de las Regiones «Mercado único
digital: revisión intermedia» [COM (2017) 228 final], de 31 de enero de 2018
(DOUE de 23 de mayo de 2018, C 176), destaca que «la digitalización de la so-
ciedad representa una oportunidad para el crecimiento y la creación de empleo,
en particular en las regiones remotas y en las regiones con desafíos demográfi-
cos» (apartado 7). Y más concretamente constata «la creciente influencia de las
plataformas en línea (…) en las economías basadas en internet» (apartado 24).
Por su parte, la idea de caracterizar como inteligentes también a los municipios,
tal y como se ha hecho, originariamente, respecto a las ciudades, tiene que ver
con la creación de verdaderos ecosistemas emprendedores que pretenden trans-
formar el modelo productivo y crear riqueza y oportunidades en el entorno más
cercano (Ontiveros y Vizcaíno, 2017, 48), a través de redes de banda ancha y
TIC modernas, y vinculándose a las nociones de competitividad global, sosteni-
bilidad, empoderamiento y calidad de vida (Eurocities, 2019).
Ahora bien, la extensión de las TIC también ha generado durante los años de
crisis de la economía y del empleo una serie de plataformas digitales que, en cier-
tos supuestos, dan lugar a actividades que cabe incluir en la economía informal
(Sierra Benítez, 2017, 232-233). Y ello porque los trabajadores que realizan ta-

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