La Cláusula Suelo

AutorMarta Nadal Disla
Páginas11-38
CapítuloI
LaCláusulaSuelo
1.Losantecedentes
Apesardequeelartículo4.2delaDirectiva93/13/CEEdelConsejode5
deabril1993establece que no esviableelcontrol del posible carácter
abusivo de las cláusulas contractuales referidas al objeto principal del
contratoya la adecuación entreel precio y suscontraprestaciones,su
notrasposición a nuestra legislaciónnacional ha dado origena toda la
problemáticasobre el control de laposible abusividad de las cláusulas
suelo.
Sin embargo, la ausencia de una prohibición expresa del control de
contenidodelascláusulasrelativasalprecioyal objetodelcontrato,no
puedenidebe interpretarse comouna licencia que permita aljuzgador
controlar el equilibrio objetivo de las prestaciones, pues un control
judicialdelaadecuacióndelprecioconlaprestaciónesincompatiblecon
unordenamientojurídicocomoelnuestro,basadoenlosprincipiosdela
economíademercado(artículo38CE).Porello,elprincipalproblemade
lano transposición delartículo 4.2 dela señalada Directivaes el dejar
las cláusulas relativas a las prestaciones principales del contrato
huérfanasderegulación.
Lo anterior, fue motivo suficiente para que la Sala 1ª del Tribunal
Supremo planteara una cuestión prejudicial sobre las cláusulas de
redondeoanteelTJUE,cuestiónquefueresueltaporlaSTJUEde3de
juniode2010(asuntoC-484/08,Caja Madrid). La STJUE de 3 de junio
de 2010 interpretó los art. 4.2º y 8º de la Directiva 93/13/CEE en el
siguientesentido:«Losartículos 4,apartado 2,y8delaDirectivadeben
interpretarse en el sentido de que no se oponen a una normativa
nacional, como la controvertida en el litigio principal, que autoriza un
controljurisdiccional del carácter abusivo delascláusulascontractuales
que se refieren a la definición del objeto principal del contrato o a la
adecuación entre, por una parte, precio y retribución y, por otra, los
servicios o bienes que hayan de proporcionarse como contrapartida,
aunque estas cláusulas estén redactadas de manera clara y
comprensible». Por consiguiente, según el TJUE, la Directiva no se
oponeaunanormativanacionalquepermitaelcontroldeabusividadde
loselementosesenciales.
ElfallodedichaSentenciadiolugaraunajurisprudenciacontradictoria
dentro de la propia Sala 1ª del Tribunal Supremo, de forma que hubo
posiciones diferentes sobre si los elementos esenciales del contrato
podíanserobjetoonodecontrolsobresucarácterabusivo.
Y como en España no se ha llevado a cabo ninguna modificación
legislativaenestepunto,aestasdiscrepanciasvino a poner fin la STS
406/2012,de 18 dejunio, al señalar que si bien el controldel carácter
abusivo de los elementos esenciales del contrato no puede darse por
aplicacióndelart.4.2delaDirectiva93/13,síquepuedenserobjetode
los controles de inclusión y transparencia. El TS ha sentado
jurisprudenciaconlaSTSPlenonº241/13,de9demayo,concitadela
STS nº 406/2012, de 18 de junio, al decirnos que si bien el Derecho
español no permite el control de la abusividad de los elementos
esencialesdelcontrato,estossíquequedansujetosalcontrol(doble)de
transparencia:«Sinembargo,queunacondicióngeneraldefinaelobjeto
principal de un contrato y que, como regla, no pueda examinarse la
abusividadde su contenido,nosuponeque el sistemanolassometa al
doblecontroldetransparenciaqueseguidamenteseexpone»(STS9de
mayode2013,párrafo197).
2.LaSTS241/2013,de9demayo
LaprimerapremisadelaquepartelaSentenciaesquelacláusulaque
fijauninterésmínimoesunacláusulaimpuestaalconsumidor.En este

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