Clasificación peligrosidad de una sustancia o preparado
| Autor | Ricardo Fernández García |
| Cargo del Autor | Químico |
| Páginas | 349-357 |
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El desarrollo tecnológico de la humanidad durante el siglo XX no puede compararse con el de ningún periodo histórico anterior. Pero los inventos no se construyen sin los materiales y herramientas apropiados; y los avances en la tecnología química han sido en buena manera los responsables de proporcionarlos.
No se puede entender el mundo actual sin la industria química. Desde su desarrollo a principios del siglo XX, ha sido el motor de la innovación y el progreso. Sus avances han sido esenciales en el área de la salud (crea los medicamentos, antibióticos o vacunas, los jabones y productos de higiene, y la que potabiliza el agua que consumimos), o en la alimentación (proporciona los fertilizantes que multiplican el rendimiento de las cosechas, los itosanitarios que las protegen de plagas, insectos y agentes nocivos, o los aditivos que garantizan que los alimentos conserven sus condiciones nutritivas y de salubridad). Sin las aportaciones de la química, nuestra esperanza de vida apenas superaría los 40 años.
Sin embargo, en la sociedad, existe inquietud ante la falta de conocimiento sobre los efectos de numerosas sustancias y preparados sobre la salud humana y el medio ambiente. En muchas ocasiones las prohibiciones o restricciones no se aplicaron hasta que no se conocieron epidemiológicamente sus riesgos / efectos; cuando ya se empelaban en grandes cantidades, y entonces el daño ya estaba hecho. La sociedad tiene la impresión que transcurre demasiado tiempo hasta que las medidas legislativas dan resultados. Solo así se entiende la preocupación, aunque aún no se ha determinado la relación causa - efecto, de que algunas sustancias químicas puedan estar relacionadas con el aumento de cánceres y alergias.
Para hacer frente a este peligro se han elaborado reglamentos o leyes para garantizar la seguridad de su uso, transporte y eliminación. Centrándonos en la Unión Europea, el sistema diseñado por la Directiva 67/548/CE ha sido incapaz de identficar los riesgos presentados por numerosos productos químicos y ha sido lento a la hora de actuar cuando se detectaron ciertos riesgos. Esta distinguía entre las "sustancias existentes", es decir todas las sustancias químicas declaradas que se encontraban en el mercado antes de 1981 y recogidas en el inventario EINECS (European Inventory
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of Existing Commercial Substances) y las "sustancias nuevas", es decir, las comercializadas después de esa fecha que se recogen en el inventario ELINCS (European List of Notfied Chemical Substances, no recogidas en el EINECS).
Con el in de mejorar la protección de la salud humana y del medio ambiente pero manteniendo al mismo tiempo la competitividad y reforzando el espíritu de innovación de su industria química, la Unión Europea adoptó el Re glamento / Directiva REACH, que entró en vigor el 1 de junio de 2007 si bien hay un calendario escalonado de implementación para buena parte de sus disposiciones.
Pero en el REACH no se incluye norma alguna de clasficación, etiquetado y embalaje de sustancias peligrosas, por lo que continúan siendo aplicables esta parte de la Directiva 67/548/CE. En este artículo se estudia como se gestionan estos ámbitos.
Como se ha indicado, la normativa sobre sustancias y preparados se recoge en el Reglamento / Directiva dado que incluye dos documentos:
· Reglamento (CE) 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos, se modfica la Directiva 1999/45/CE y se derogan el Reglamento (CEE) 793/ 93 del Consejo y el Reglamento (CE) 1488/94 de la Comisión así como la Directiva 76/769/CEE del Consejo y las Directivas 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE y 2000/21/CE de la Comisión.
· Directiva 2006/121/CE del Parlamento...
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