Castilla y León: la política ambiental y los usos del territorio
| Autor | Iñigo Sanz Rubiales e Isabel Caro-Patón Carmona |
| Páginas | 455-474 |
XIX
Castilla y León: la política ambiental y los usos
del territorio1
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Sumario
Página
1. Trayectoria y valoración general .................................................... 456
2. Leyes y reglamentos por materias .................................................. 457
2.1. Residuos .................................................................................. 457
2.2. Ordenación del territorio ....................................................... 458
2.3. Espacios naturales protegidos ................................................. 458
2.4. Prevención de la contaminación: licencias ............................ 459
2.5. Evaluación estratégica de planes y programas urbanísticos .. 460
2.6. Evaluación ambiental de proyectos ........................................ 462
2.7. Gestión forestal-ayudas ............................................................ 462
3. Planes y programas ......................................................................... 463
3.1. Planes de gestión de residuos ................................................. 463
3.2. Planes de ordenación de recursos naturales .......................... 463
3.3. Planes relevantes de ordenación del territorio ...................... 464
3.4. Planes de protección de especies ........................................... 464
3.4.1. Fauna ............................................................................ 464
3.4.2. Flora .............................................................................. 467
1. De acuerdo con la metodología que debe guiar la realización del Observatorio, la Con-
sejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León ha revisado la primera
versión de este Capítulo. Agradecemos muy sinceramente a la Secretaria General de
Medio Ambiente su disponibilidad y sobre todo sus valiosas observaciones, que han
sido tenidas en cuenta en su mayor parte en la redacción definitiva.
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Página
4. Organización administrativa ........................................................... 467
5. Pesupuestos ..................................................................................... 468
6. Jurisprudencia ................................................................................. 469
7. Valoración final ............................................................................... 472
Bibliografía ............................................................................................... 473
***
1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
La actuación de los poderes públicos en materia ambiental en Castilla y
León durante el año 2008 ha tenido una serie de hitos. Sin duda alguna, lo
más reseñable desde una perspectiva estrictamente periodística, ha sido la
denominada «sentencia de San Glorio», de la Sala de lo contencioso-adminis-
trativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (sede de Vallado-
lid) de 8 de enero, que anulóel Decreto 13/2006, por el que se modificaba
el PORN del espacio natural de Fuentes Carrionas, para permitir la construc-
ción de pistas de esquíen el territorio protegido. Como se señalóen su
momento (vid., Observatorio 2008), la Junta de Castilla y León había modifi-
cado el PORN de este espacio natural, que prohibía las instalaciones de esquí
alpino, para permitir, en su momento, dichas (controvertidas) instalaciones
en la cercanía del puerto de San Glorio.
En este primer año de la VII Legislatura de las Cortes de Castilla y León,
constituida el 19 de junio de 2007, se publicaron en diciembre (BOCyL de
26 de diciembre) varias leyes declaratorias de espacios naturales (Acebalde
Garagüeta, Lagunas glaciares de Neila y Hoces del Alto Ebro y Rudrón) y
una modificatoria del territorio del Parque Natural de las Batuecas-Sierra
de Francia. Además, también se ha aprobado una Ley sólo tangencialmente
y de Regulación de la Pesca en Castilla y León.
A nivel político, destaca el inicio de la negociación de los traspasos para
la gestión de cuenca del Duero (asumida por el art. 75 del Estatuto). En
principio, la impugnación ante el Tribunal Constitucional del art. 75 del
Estatuto por Extremadura (en cuyo territorio se encuentra un 0,04 % de la
parte nacional de la cuenca) no tiene que frenar este proceso, pues el re-
curso que esta misma Comunidad Autónoma ha interpuesto contra la fór-
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