Castilla y león: confirmación jurisprudencial de la política de residuos

AutorI. Sanz Rubiales
Páginas779-798
779
XXVII
Castilla y León: confirmación jurisprudencial de la
política de residuos
IÑIGO SANZ RUBIALES
SUMARIO: 1.TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL. 2. LEGISLACIÓN.
2.1. Protección de animales: el Decreto-ley del Toro de la Vega. 2.2.
Conservación y gestión del lobo. 2.3. Regulación de medidas
compensatorias por los daños producidos por otros animales silvestres
especialmente protegidos. 2.4. Modificación del reglamento de
urbanismo. 2.5. Ayudas públicas para la gestión de purines de origen
porcino. 2.6. Planes y estrategias no vinculantes. 3. ORGANIZACIÓN.
3.1. Desarrollo de la estructura interna de la Consejería de Fomento y
Medio Ambiente. 3.2. Desconcentración de funciones en materia de
medio ambiente. 3.3. Muerte y resurrección del Consejo Regional de
Medio Ambiente. 4. EJECUCIÓN: unos presupuestos prorrogados. 5.
JURISPRUDENCIA AMBIENTAL. 5.1. Flexibilidad en la ubicación de
instalaciones de valorización de residuos. 5.2. La legalidad del Plan
Integral de Residuos de Castilla y León. 5.3. Últimos coletazos judiciales
del conflicto jurídico sobre el Centro de tratamiento de residuos de
Santovenia. 5.4. Incineración de residuos y modificaciones de
autorizaciones ambientales integradas. 6. LISTA DE RESPONSABLES
DE LA POLÍTICA AMBIENTAL DE LA COMUNIDAD
AUTÓNOMA. 7. BIBLIOGRAFÍA
RESUMEN: 2016 ha sido un año de escasa actividad normativa ambiental, tanto desde
la perspectiva legislativa como reglamentaria. Si algo hay que destacar es
el nuevo plan de gestión del lobo y las diversas regulaciones para la
adopción de medidas compensatorias por daños causados por especies
silvestres, así como por su alcance mediático- la prohibición de dar
muerte al denominado “Toro de la Vega” de Tordesillas. La
Administración regional ha aprobado, sin embargo, varias estrategias no
vinculantes que pretenden marcar las futuras políticas autonómicas
sectoriales con incidencia ambiental (educación ambiental, producción
ecológica…). Merece la pena destacar la importante actividad judicial en
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2017
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materia de residuos, que viene a confirmar la validez del Plan de
Residuos y a justificar una aplicación flexible de la normativa, primando
los contenidos sobre los aspectos meramente formales.
ABSTRACT: 2016 has been a year of scarce environmental regulatory activity, from
both a legislative and regulatory perspective. If something is worth
mentioning is the new wolf management plan and the various regulations
for the adoption of compensatory measures for damages caused by wild
species, in addition to - due to its media coverage - the prohibition of
killing the so-called "Toro de la Vega" of Tordesillas. However, the
regional administration has approved a number of non-binding strategies
aimed at marking future sectoral autonomous policies with
environmental impact (environmental education, organic production). It
is worth noting the important judicial activity in the matter of waste,
which confirms the validity of the Waste Plan and justifies a flexible
application, emphasizing the contents on purely formal aspects.
PALABRAS CLAVE: Protección de la fauna silvestre, estrategia ambiental, gestión de
residuos
KEYWORDS: Protection of wildlife, environmental strategy, waste management
1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
Este año 2016 pasará a la historia de la política ambiental por su
escasa actividad normativa pero también por el dato relevante de las
normas de protección de la fauna: desde la prohibición del Toro Vega de
Tordesillas hasta el nuevo Plan de Gestión del lobo pardo, las diversas
normas reguladoras de ayudas compensatorias por daños generados por la
fauna silvestre o la proposición no de ley para la elaboración de un nuevo
plan de protección del oso pardo ante el relativo estancamiento de la
población oriental.
2. LEGISLACIÓN
2.1. PROTECCIÓN DE ANIMALES: EL DECRETO-LEY DEL
TORO DE LA VEGA
El Decreto-ley 2/2016, de 19 de mayo, por el que se prohíbe la
muerte de las reses de lidia en presencia del público en los espectáculos

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