El caso escocés y las consecuencias de una eventual independencia en la Unión Europea: ¿lecciones para Cataluña?

AutorD. Diego Montes Noblejas
Páginas59-122
Gabi lex
Nº 16
Dici embre 2018
ht tp : //gabilex .castillalamancha.es
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EL CASO ESCOCÉS Y LAS
CON SECUEN CI AS D E UN A EVENTUAL
I NDEPENDENCI A EN LA UNI ÓN
EUROPEA: ¿LECCI ON ES PARA
CATALUÑA?58
THE SCOTTI SH I SSUE AND THE CONSEQUENCES
OF AN EVENTUAL INDEPENDENCE WI THIN THE
EUROPEAN UNION: LESSONS FOR CATALONIA?”
D. Diego Monte s Noblejas
Doble Grado en Derecho y Econom ía - Univer sidad de
Castilla-La Mancha (UCLM)
58 Est e trabajo nació durant e la estancia realizada en el
Consulado General de España en Edi mburgo en el verano de
2017 dent ro del marco de unas pr áct icas en el Ministerio de
Asun tos Ext erior es y de Cooperación (MAEC) en virt ud del
conven io su scrito el 7 de febr ero de 2 017 ent re el MAEC y la
Universidad de Cast illa-La Mancha. Su desarr ollo tuvo lugar
en la asignat ura Derecho de la Un ión Europ ea, impart ida por
el Prof. D. Áng el Sán chez Legido en la Facultad d e Derecho
de Albacete ( Universidad de Castilla-La Mancha) , y fue
concluido después de haber dedicado los m eses posteriores
al est udio de la cuestión. Todos los recur sos web recogid os
en est as pág inas f ueron consult ados por última vez el 16 de
septiem bre de 2 018 duran te el proceso de revisión.
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RESUMEN: El referéndu m para la independencia de
Escocia en 2014 pudo h aber sido un hecho hist órico en
lo refer ente a la sucesión de Estados dentro de la Unión
Europea, sentando un precedent e par a un caso no
contemplado explícitamente en el Derecho de la Unión
Europea. Aun que el r esultado de la votación impidió
que fuese así, podem os adver tir las líneas de actuación
a seguir por las Institu ciones de la UE si en un fu tur o se
plant ease un supuest o de idént icas o sim ilares
caract erísticas.
Este trabaj o est udia los acont ecimient os en Escocia
tomando como punto de partida la victoria del Partido
Nacional Escocés en 2007 y finalizando en 2014 con la
der rota de las aspiraciones independent ist as.
Posteriormente, analiza las posibilidades de que un a
Escocia indepen dient e per tenezca a la Unión Europea.
Por último, com para el pr océs cat alán con el caso
escocés para apreciar la existencia o no de diferencias
que p uedan alterar nuestr as conclu siones.
Pala br as clave : Escocia, independencia, referén dum,
Unión Europea, Cataluña, secesión, Estado miem br o,
adh esión y Tr atad os.
Abstra ct: The refer endum on Scott ish independen ce
held in 2014 could have been a historic ev ent regarding
succession of states in side t he Eur opean Union, setting
a precedent for an ev ent not explicitly regulat ed by
European Union Law. Althou gh t he poll result prev ented
it, we can identify t he guidelines to be f ollowed by EU
Inst it ut ions in the event of an ident ical or sim ilar
assu mpt ion occurring.
This paper studies t he ev ents in Scotland, beginn ing
with t he Scott ish National Party victory in 2007 and
ending in 2014 when independen ce aspirations were
frust rated. Afterw ards, it analyses the possilibities
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per taining t o an in dependent Scotland with in t he EU
member ship. Finally, the Cat alonian pr océs is com pared
with th e Scot tish issue in order to con sider if there are
any differ ences bet ween both w hich may alter our
conclusions.
Key w or ds: Scotland, independen ce, referendu m,
European Union, Cat alonia, secession, m em ber State,
accession and Treat ies.
Sumar io: I. I NTRODUCCI ÓN.- I I . EL PERIODO DE LAS
«CONVERSACI ONES NACI ONALES» (2007-2011).- III.
REFERÉNDUM Y PERMANENCIA EN EL REINO UNIDO
(2011-2 01 4) .- IV. LA UNI ÓN EUROPEA ANTE LOS
PROCESOS DE SECESIÓN INTERNOS.- 1. Precedentes
en la Unión Europea.- 2. ¿Una Escocia independiente en
la Unión Europea?- A) Algun os pronunciam ientos
institu cionales de int erés. - B) Argument os a fav or de la
continuidad en la pertenencia a la Unión Europea de
Escocia como Est ado independient e.- a) La t eoría de la
«am pliación intern y su automatism o.- b) Otros
argumentos que apuestan por dicha cont inuidad.- C)
Argum entos en cont ra de la continuidad en la
per tenencia a la Unn Europea de Escocia com o Estado
independiente.- D) La postura s aj ustada al Der echo
de la Unión Europea.- V. ¿CATALUÑA ES ESCOCIA?- VI .
UN BREVE COMENTARI O PROSPECTIVO ACERCA DEL
ESTADO DE LA CUESTI ÓN. - VII. CONCLUSIONES.- VI II .
BIBLIOGRAFÍA.

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