Canarias: la política ambiental cercada por el urbanismo turístico

AutorAdolfo Jiménez Jaén
Páginas385-413
XVI
Canarias: la política ambiental cercada por el
urbanismo turístico
A
DOLFO
J
IMÉNEZ
J
AÉN
Sumario
Página
1. Trayectoria y valoración general .................................................... 386
2. Legislación ...................................................................................... 388
3. Organización ................................................................................... 390
4. Ejecución ......................................................................................... 391
4.1. Programas y Proyectos previstos en los Presupuestos para el
año 2008 .................................................................................. 391
4.2. Planes y programas ................................................................. 393
4.2.1. Plan de Calidad del Aire de Canarias .......................... 393
4.2.2. Mapas estratégicos de Ruido ........................................ 394
4.2.3. Sometimiento a información pública de la Estrategia
Canaria de Lucha contra el Cambio Climático ........... 395
4.3. Ordenación de los espacios naturales protegidos y del territo-
rio ............................................................................................ 395
5. Jurisprudencia ambiental ................................................................ 396
5.1. Sometimiento de la extracción de áridos del fondo marino
a Evaluación de Impacto Ambiental. La extracción de áridos
del fondo marino de Pasito Blanco, Maspalomas, Gran Cana-
ria ............................................................................................ 396
5.2. Indemnizaciones por la moratoria turística y la falta de desa-
rrollo de los Planes Territoriales Especiales de Ordenación
Turística Insular: el verdadero valor de la suspensión del de-
sarrollo de los suelos turísticos. Sentencias del Tribunal Su-
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Página
perior de Justicia de Canarias de 7 de marzo y de 22 de abril
de 2008 .................................................................................... 397
5.3. Indemnización por la pérdida de derechos urbanísticos deri-
vados de la moratoria y de la declaración como Espacio Natu-
ral Protegido del Barranco de Veneguera. Sentencia del Tri-
bunal Superior de Justicia de Canarias de 14 de noviembre
de 2008 .................................................................................... 400
5.4. Anulación parcial de Plan Insular de Ordenación de Gran
Canaria por falta de Evaluación del Impacto Ambiental. Sen-
tencias del Tribunal Superior de Justicia de 6 de octubre de
2008 ......................................................................................... 402
6. Problemas. Conflictos ambientales ................................................. 406
6.1. Infraestructura portuaria de Granadilla ................................. 406
6.2. Crecimiento urbanístico del Turismo .................................... 409
7. Apéndice Informativo ..................................................................... 411
***
1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
A la vista de la actividad de la Comunidad Autónoma de Canarias en
materia de medio ambiente durante el año 2008 se puede plantear si existe
realmente una política ambiental definida por el Gobierno Autonómico.
Ciertamente toda actividad pública requiere un conjunto de ideas y proyectos
que son los que articulan las medidas que se van tomando en materia de
medio ambiente a lo largo del tiempo. Sin embargo, a la vista de lo realizado
en el año 2008 lo que parece es que el Gobierno de Canarias ha adoptado
como línea de política ambiental la de continuar con los proyectos ya inicia-
dos y no tratar de introducir nuevos elementos que puedan complicar, según
ellos, aúnmás la ya difícil gestión ambiental de Canarias.
Por ello, ha renunciado a dictar nuevas normas siendo en el campo de
la política legislativa su objetivo el de simplificar la normativa existente, lle-
gando incluso a plantearse el fundir, en lo posible, el Texto Refundido de
las Leyes de Ordenación del Territorio y las Directrices de Ordenación Gene-
ral y del Turismo en un solo texto.
Por otro lado, la organización ambiental de la Comunidad Autónoma
de Canarias desde el año 2007, con la existencia de una Agencia Canaria de
Desarrollo Cambio Climático directamente dependiente de Presidencia del
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