Canarias: un año contra las prospecciones petrolíferas
| Autor | Adolfo Jiménez Jaén |
| Páginas | 805-830 |
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xxv. Política ambien tal en Canar ias: un año c ontra las prosp ecciones petr olíferas
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Canarias: Un año contra las
prospecciones petrolíferas
ADOLFO JIMÉNEZ JAÉN
SUMARIO: 1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL. 2. LEGISLACIÓN. 2.1. Decreto
69/2014, de 26 de junio, que modifica el Decreto 70 /2011, de 11 de marzo, por el que se crea
la Red Canaria de Parques Naci onales. 2.2. Decreto 39/ 2014, de 15 de mayo, que modifica
el Decreto 147/2007, de 24 de mayo, por el que se regula el régimen jurídico de los su elos
contaminados en la Comunida d Autónoma de Canarias y crea el Inventar io de Suelos
Contaminados de Canari as. 2.3. Decreto 20/ 2014, de 20 de marzo, por el que se modifican
los anexos de la Ley 4 /2010, de 4 de junio, del Catálogo Canario de Especi es Protegidas.
3. ORGANIZACIÓN. 4. PRESUPUESTOS, PLANES PROYECTOS Y EJECUCIÓN.
4.1. Programas y Proyectos previstos e n los Presupuestos para el año 2014. 4.2. Planes y
Programas. 5. JURISPRUDENCIA AMBIENTAL. 5.1. Ordenanza municipal para la
instalación y funcionami ento de infraestructuras de telecomunicac iones del municipio de San
Bartolomé (STSJCAS, número 302/ 2014, de 14 de marzo). 5.2. Instalacione s de base para
antenas de telefonía móvil ( STSJCA número 144/2014, de 15 de mayo). 6. PROBLEMAS.
CONFLICTOS AMBIENTALES. 6.1. Prospecc iones petrolíferas en el entorno de las Islas
Canarias. 7. APÉNDICE INFORMATIVO.
1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
La política ambiental en Canarias en el tiempo que abarca este Obser-
vatorio, puede decirse que se ha centrado básicamente en la oposición a las
prospecciones petrolíferas autorizadas por el Gobierno del Estado. Antes
esa autorización, el Gobierno de Canarias ha centrado su política ambien-
tal en la oposición a dicha autorización.
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OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES
En este sentido, puede decirse que casi no ha habido una política am-
biental propiamente dicha. Realmente lo que ha hecho al Gobierno es ir
abordando los temas que se le han ido abriendo a raíz de decisiones judi-
ciales. Es el caso de la protección de las Zonas de Especial Protección de
la Red Natura 2000, que ha obligado al Gobierno a aprobar las normas de
protección de dichas zonas, si bien esa protección puede decirse que no ni
siquiera completa ya que las normas se han aprobado respecto de aquellas
Zonas que no coinciden con un Espacio Natural Protegido, si bien deberían
modificarse los Planes de los Espacios Naturales Protegidos que coinciden
con las Zonas de Especial Protección.
Por otro lado, el Gobierno de Canarias ha recurrido la reforma de
la Ley de Costas si bien por motivos exclusivamente competenciales, no
entrando en el fondo de la reforma de algunos artículos que pudieran su-
poner una mayor desprotección de la costa.
Por último, la Comunidad Autónoma de Canarias sigue sin tener
un cuerpo legislativo que desarrolle la normativa básica estatal, lo que ha
dado lugar, como ya se ha comentado, a decisiones de los Tribunales, sobre
todo los europeos, que han dictado diversas sentencias denunciando el in-
cumplimiento de determinadas directivas por parte de la Comunidad Au-
tónoma como es el caso de la red natura 2000 y de la legislación de aguas.
2. LEGI SLACIÓN
2.1. DECRETO 69/2014, DE 26 DE JUNIO, QUE MODIFICA EL DECRE-
TO 70/2011, DE 11 DE MARZO, POR EL QUE SE CREA LA RED
CANAR IA DE PARQUES NACIONALES
Como introducción al comentario a la presente norma hay que re-
cordar que el Gobierno de Canarias mediante el Decreto 70/2011, de 11 de
marzo, aprobó en su momento el Reglamento de la Red Canaria de Par-
ques Nacionales, en el que se creaba dicha Red, así como se procedía a re-
gular su organización y gestión. El Decreto 69/2014, de 26 de junio procede
a revisar algunos aspectos de aquel sistema de gestión con el objeto, según
su exposición de motivos, de clarificar y de asegurar su coherencia con el
resto de los Parques Nacionales de la red española.
Además, procede a adaptar el sistema de gestión a los cambios nor-
mativos producidos por la reorganización administrativa del Gobierno de
Canarias procedente de las últimas elecciones autonómicas, que trajo con-
sigo una modificación de la relación de puestos de trabajo de la Consejería
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