El Banco Central de Noruega eximido del pago de 3 millones en concepto de IRNR por las retenciones practicadas sobre los dividendos obtenidos en España

AutorSandra González de Lara Mingo
CargoMagistrada Especialista, Letrada Coordinadora del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo (área de contencioso-administrativo)
Páginas111-126
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Estudios
El Banco Central de Noruega eximido
del pago de 3 millones en concepto de
IRNR por las retenciones practicadas
sobre los dividendos obtenidos en España
Sandra González de Lara Mingo
Magistrada Especialista
Letrada Coordinadora del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo
(área de contencioso-administrativo)
Fecha de recepción: 13-07-2020
Fecha de aceptación: 30-07-2020
RESUMEN:
Dos recientes Sentencias de 7 de febrero de 2019 (Rec. 437/2015 y 447/2015) de la Sección
2ª de la Audiencia Nacional han anulado las liquidaciones practicadas al Norges Bank
(Banco Central de Noruega) por el concepto de Impuesto de la Renta de no Residentes,
relativas a las retenciones practicadas sobre los dividendos obtenidos en España por la
inversión de la “Reserva de Divisas” y del “Fondo de Pensiones Global del Gobierno”.
Las Sentencias sostienen que es aplicable la exención prevista en el artículo 9 de la
TRLIS para la Seguridad Social y para el Banco de España (vigente en el momento de
la reclamación) a las retenciones practicadas sobre los dividendos obtenidos en España
por el Norges Bank (Banco Central de Noruega) como consecuencia de la inversión que
realizaron de la “Reserva de Divisas” o “Foreign exchange reserves” y del Government
Pension Fund Global (GPFG), al considerar que la norma española es contraria a los
artículos 4 y 40 del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, en relación con
previamente los artículos del 56 a 59 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y
de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Palabras claves: Desigualdad de trato en la imposición directa (IRNR e IS) por las
retenciones practicadas sobre los dividendos percibidos por otros Estados
o por otros Bancos Centrales de los Estados miembros del Espacio
Económico Europeo como consecuencia de la inversión de la “Reserva
de Divisas” o “Foreign exchange reserves” y de los “Fondos de Pensiones”
en relación con el tratamiento otorgado en España al Banco de España o
a la Seguridad Social. Vulneración del derecho de la Unión Europea: Libre
circulación de capitales: artículo 63 del TFUE y artículo 40 del Acuerdo EEE.
Estudios
El Banco Central de Noruega eximido del pago de 3 millones en concepto de IRNR por las retenciones
practicadas sobre los dividendos obtenidos en España
(Sandra González de Lara Mingo)
Nueva Fiscalidad
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ABSTRACT:
Two recent judgments dated 7 February 2019 (Rec. 437/2015 and 447/2015) of Section 2
of the National High Court (Audiencia Nacional) have annulled the tax assessments issued
to Norges Bank (Central Bank of Norway) by the notion of income tax for non-residents,
relating to withholding taxes on dividends earned in Spain by the investment from the
‘Foreign Exchange Reserve’ and from the ‘Government’s Global Pension Fund’.
The judgments argue that the exemption provided for in Article 9 TRLIS for the Social
Security and for the Bank of Spain (in force at the time of the complaint) is applied to the
withholding taxes on dividends earned in Spain by Norges Bank (Central Bank of Norway)
as a result of the investment made by the “Foreign Exchange Reserve” and the Government
Pension Fund Global (GPFG), considering that the Spanish rule is contrary to Articles 4 and
40 of the Agreement on the European Economic Area, in conjunction with Articles 63 to
66 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), and, in advance, from
Articles 56 to 59 of the Treaty establishing the European Community and the case-law of
the Court of Justice of the European Union.
Key words: Unequal treatment in direct taxation (IRNR and IS) on withholding taxes on
dividends received by other States or by other central banks of the Member
States of the European Economic Area as a result of investment from the
‘Foreign Exchange Reserve’ and from ‘Pension funds’ in relation to the
treatment given to the Banco de España or the Social Security in Spain.
Infringement of European Union law: Free movement of capital: Article 63
TFEU and Article 40 of the EEA Agreement.
SUMARIO:
1. Planteamiento. 2. Naturaleza jurídica de la “Reserva de Divisas” o “Foreign exchange
reserves” del Norges Bank (Banco Central de Noruega). 3. Naturaleza jurídica del “Fondo
de Pensiones Global del Gobierno” o “Government Pension Fund Global del Norges Bank
(Banco Central de Noruega). 4. Libre circulación de capitales. 5. Comparabilidad de la
“Reserva de Divisas” o “Foreign exchange reserves” del Norges Bank (Banco Central
de Noruega) con la reserva de divisas del Banco de España. 6. Comparabilidad del
Government Pension Fund Global (GPFG) del Norges Bank (Banco Central de Noruega)
con el Fondo de Reservas de la Seguridad Social. 7. El artículo 9.1º.d) del Real Decreto
Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del
Impuesto sobre Sociedades es contrario a la libre circulación de capitales. 8. Conclusiones.
1. PLANTEAMIENTO
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