Banca e industria: la extraña pareja

AutorFernando Zunzunegui

La solidez del sistema bancario depende en gran medida de su independencia. Los bancos no deben dominar la industria ni ser dominados por ella. Por esta razón debemos elogiar las medidas informales adoptadas por el Gobierno requiriendo a la gran banca para que limite sus participaciones industriales. Muy oportunas tras el aumento de estas participaciones que ha tenido lugar tras el proceso de privatizaciones. Sin embargo estas medidas se han limitado a recomendar que las participaciones se concentren en una empresa por sector. No es mal momento para reflexionar sobre el alcance de estas medidas y para preguntarnos si son suficientes.

La participación de los bancos en las empresas comerciales puede afectar a la imparcialidad en la concesión de crédito, a la libre competencia y a la concentración del poder económico en la economía.

Un banco que controla una empresa comercial tiene un gran incentivo para conceder créditos a dicha empresa, incluso en aquellos casos en que la empresa sea menos solvente que sus competidoras. Al mismo tiempo tendrá ese mismo incentivo en no conceder créditos a las empresas competidoras incluso si son mas solventes. Estas decisiones, contrarias a los criterios prudenciales que deben fundar la concesión de crédito, no solo comprometen la libre y leal competencia, sino que pueden llegar a amenazar la solidez de los bancos que las adoptan y en última instancia afectar a los contribuyentes. Nos estamos refiriendo a los supuestos, no tan infrecuentes, de intervención del fondo de garantía de depósitos con recurso a la financiación pública. Así al menos lo ha reflejado el Comité de Asuntos Bancarios del Senado Estadounidense en su reciente informe sobre el proyecto de ley de modernización de los servicios financieros. Curiosamente el informe se muestra favorable a la opción del...

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