La autonomía universitaria como autogobierno: ¿crisis de representatividad en la Universidad de Buenos Aires?
Autor | Cecilia Rikap |
Cargo | Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas, Instituto de Investigaciones Económicas, Centro de Estudios para la Planificación del Desarrollo |
Páginas | 305-335 |
CIAN-Revista de Historia de las Universidades, 20/2 (2017), 305-335 - DOI: https://doi.org/10.20318/cian.2017.3944
ISSN: 1988-8503 - www.uc3m.es/cian
Cecilia Rikap *
Consejo Nacional de Investigaciones Cientícas y Técnicas.
Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas,
Instituto de Investigaciones Económicas, Centro de Estudios
para la Planicación del Desarrollo
Recibido
Aceptado
University’s Autonomy as Self-Government: a Crisis of
Representativeness in the Universidad de Buenos Aires?
La autonomía universitaria como autogobierno:
¿crisis de representatividad en la Universidad
de Buenos Aires?
DOI: https://doi.org/10.20318/cian.2017.3944
* ceciliarikapgmailcom
Resumen En la Constitución Argen
tina de se reconoce explícitamente por
primera vez la autonomía de las universida
des nacionales Sin embargo se deja abierta la
discusión sobre sus determinaciones y alcan
ce particularmente en cuanto a su capacidad
de autogobierno y su relación con el Estado
En este artículo nos proponemos contribuir a
esta discusión a partir de analizar el alcance
e impacto de la autonomía universitaria en
la Universidad de Buenos Aires UBA en esa
doble dimensión Para ello y en tanto qué se
entiende por autonomía es parte del mencio
Abstract The Argentinean Constitu
tion of recognizes the autonomy of na
tional universities Nevertheless it leaves an
open discussion concerning its determinants
and scope especially regarding its selfgover
nment capacity and its relationship with the
State In this article we expect to contribute
to this discussion by analyzing the scope and
impact of universitys autonomy in the Uni
versidad de Buenos Aires UBA concerning
that double dimension In order to do so and
considering that how autonomy is deined is
part of the ongoing debate we start by stu
306
CIAN, 20/2 (2017), 305-335. DOI: https://doi.org/10.20318/cian.2017.3944
CECILIA RIKAP
nado debate recuperamos de la historia de la
Universidad el concepto de autonomía uni
versitaria en su dimensión de autogobierno
y de vínculo con autoridades externas En la
Universidad Medieval esta dimensión aparece
como autonomía corporativa e identiicamos
su vigencia en la Universidad Ilustrada La
recapitulación histórica se completa con una
referencia local la Reforma Universitaria de
Ésta inaugura el cogobierno universi
tario estructura de gobierno que se propone
garantizar la autonomía como autogobierno
A partir de allí repasamos cómo la historia
de la Universidad en Argentina contribuye a
moldear las determinaciones y alcance de su
autonomía en la doble dimensión propuesta
La reconstrucción histórica es utilizada para
evaluar la estructura de gobierno de la UBA
en la actualidad y su vínculo con el Estado El
artículo concluye con una relexión sobre la
crisis de representatividad de los órganos de
cogobierno de esta universidad y sobre la ten
sión en su vínculo con el Estado relexión que
pone en cuestión el alcance de su autonomía
Palabras clave universidad autono
mía universitaria autogobierno universitario
relación universidadestado Universidad de
Buenos Aires
dying the meaning of universitys autonomy
through Universitys history focusing on its
selfgovernment capacity and its relations
hip with external political authorities In the
Medieval University this double dimension of
universitys autonomy was developed as its
corporative autonomy and it remained valid
in the Enlightenment University This histo
rical recapitulation is completed by referring
to a local experience the Universitys
Reform which inaugurates universitys cogo
vernment a governance structure that aims
to assure universitys autonomy as its self
governance We then revisit who the recent
history of Argentinas university contributes
to deine the characteristics and scope of its
autonomy in this double dimension All the
se historical references are used to evaluate
the UBAs current governance structure and
its relationship with the National State The
article ends with some considerations about
the crisis of representativeness that the UBA
is facing and about the tension concerning its
relationship with the State which allows us to
challenge the scope of its autonomy
Keywords university universitys au
tonomy selfgovernment of the university
universitystate relationship Universidad de
Buenos Aires
Introducción
Estamos frente al centenario del proceso de lucha y organización estudiantil
que conquistó en la reforma del estatuto de la Universidad de Córdoba
en Argentina Con ella se dio formalmente inicio al cogobierno universitario
El impacto de la reforma se extendió rápidamente al resto de Argentina y a
otras partes del mundo Cien años más tarde las Universidades Nacionales en
Argentina siguen reconociendo a la autonomía universitaria como principio
estructurador que incluso desde ha sido reconocido en la Constitución
Nacional siendo competencia del Congreso Nacional
sancionar leyes de organización y de base de la educación que garanticen los
principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal y la autonomía y
autarquía de las universidades nacionales Convención Nacional Constituyente
artículo inciso
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