La autonomía universitaria como autogobierno: ¿crisis de representatividad en la Universidad de Buenos Aires?

AutorCecilia Rikap
CargoConsejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas, Instituto de Investigaciones Económicas, Centro de Estudios para la Planificación del Desarrollo
Páginas305-335
CIAN-Revista de Historia de las Universidades, 20/2 (2017), 305-335 - DOI: https://doi.org/10.20318/cian.2017.3944
ISSN: 1988-8503 - www.uc3m.es/cian
Cecilia Rikap *
Consejo Nacional de Investigaciones Cientícas y Técnicas.
Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas,
Instituto de Investigaciones Económicas, Centro de Estudios
para la Planicación del Desarrollo
Recibido
Aceptado


University’s Autonomy as Self-Government: a Crisis of
Representativeness in the Universidad de Buenos Aires?
La autonomía universitaria como autogobierno:
¿crisis de representatividad en la Universidad
de Buenos Aires?
DOI: https://doi.org/10.20318/cian.2017.3944
* ceciliarikapgmailcom
Resumen En la Constitución Argen
tina de  se reconoce explícitamente por
primera vez la autonomía de las universida
des nacionales Sin embargo se deja abierta la
discusión sobre sus determinaciones y alcan
ce particularmente en cuanto a su capacidad
de autogobierno y su relación con el Estado
En este artículo nos proponemos contribuir a
esta discusión a partir de analizar el alcance
e impacto de la autonomía universitaria en
la Universidad de Buenos Aires UBA en esa
doble dimensión Para ello y en tanto qué se
entiende por autonomía es parte del mencio
Abstract The Argentinean Constitu
tion of  recognizes the autonomy of na
tional universities Nevertheless it leaves an
open discussion concerning its determinants
and scope especially regarding its selfgover
nment capacity and its relationship with the
State In this article we expect to contribute
to this discussion by analyzing the scope and
impact of universitys autonomy in the Uni
versidad de Buenos Aires UBA concerning
that double dimension In order to do so and
considering that how autonomy is deined is
part of the ongoing debate we start by stu
306
CIAN, 20/2 (2017), 305-335. DOI: https://doi.org/10.20318/cian.2017.3944
CECILIA RIKAP
nado debate recuperamos de la historia de la
Universidad el concepto de autonomía uni
versitaria en su dimensión de autogobierno
y de vínculo con autoridades externas En la
Universidad Medieval esta dimensión aparece
como autonomía corporativa e identiicamos
su vigencia en la Universidad Ilustrada La
recapitulación histórica se completa con una
referencia local la Reforma Universitaria de
 Ésta inaugura el cogobierno universi
tario estructura de gobierno que se propone
garantizar la autonomía como autogobierno
A partir de allí repasamos cómo la historia
de la Universidad en Argentina contribuye a
moldear las determinaciones y alcance de su
autonomía en la doble dimensión propuesta
La reconstrucción histórica es utilizada para
evaluar la estructura de gobierno de la UBA
en la actualidad y su vínculo con el Estado El
artículo concluye con una relexión sobre la
crisis de representatividad de los órganos de
cogobierno de esta universidad y sobre la ten
sión en su vínculo con el Estado relexión que
pone en cuestión el alcance de su autonomía
Palabras clave universidad autono
mía universitaria autogobierno universitario
relación universidadestado Universidad de
Buenos Aires
dying the meaning of universitys autonomy
through Universitys history focusing on its
selfgovernment capacity and its relations
hip with external political authorities In the
Medieval University this double dimension of
universitys autonomy was developed as its
corporative autonomy and it remained valid
in the Enlightenment University This histo
rical recapitulation is completed by referring
to a local experience the  Universitys
Reform which inaugurates universitys cogo
vernment a governance structure that aims
to assure universitys autonomy as its self
governance We then revisit who the recent
history of Argentinas university contributes
to deine the characteristics and scope of its
autonomy in this double dimension All the
se historical references are used to evaluate
the UBAs current governance structure and
its relationship with the National State The
article ends with some considerations about
the crisis of representativeness that the UBA
is facing and about the tension concerning its
relationship with the State which allows us to
challenge the scope of its autonomy
Keywords university universitys au
tonomy selfgovernment of the university
universitystate relationship Universidad de
Buenos Aires
 Introducción
Estamos frente al centenario del proceso de lucha y organización estudiantil
que conquistó en  la reforma del estatuto de la Universidad de Córdoba
en Argentina Con ella se dio formalmente inicio al cogobierno universitario
El impacto de la reforma se extendió rápidamente al resto de Argentina y a
otras partes del mundo Cien años más tarde las Universidades Nacionales en
Argentina siguen reconociendo a la autonomía universitaria como principio
estructurador que incluso desde  ha sido reconocido en la Constitución
Nacional siendo competencia del Congreso Nacional
sancionar leyes de organización y de base de la educación  que garanticen los
principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal y la autonomía y
autarquía de las universidades nacionales Convención Nacional Constituyente 
artículo  inciso 

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