La atención al medio ambiente desde la ordenación del territorio: una visión general desde el marco legislativo autonómico
| Autor | Esther Rando Burgos |
| Cargo | Doctora en Derecho. Profesora de Derecho Administrativo, Universidad de Málaga |
| Páginas | 121-156 |
www.actualidadjuridicaambiental.com
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Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 23 de julio de 2018
“LA ATENCIÓN AL MEDIO AMBIENTE DESDE LA
ORDENACIÓN DEL TERRITORIO: UNA VISIÓN GENERAL
DESDE EL MARCO LEGISLATIVO AUTONÓMICO”
“ATTENTION TO THE ENVIRONMENT FROM THE LAND
PLANNING: A GENERAL VISION THE LEGISLATIVE
AUTONOMOUS FRAME”
Autora: Esther Rando Burgos. Doctora en Derecho. Profesora de Derecho
Administrativo, Universidad de Málaga
Fecha de recepción: 31/ 05/ 2018
Fecha de aceptación: 21/ 06/2018
Resumen:
El trabajo aborda la componente medioambiental desde la perspectiva de la
ordenación del territorio, partiendo de uno de los objetivos fundamentales
que persigue esta función pública: la gestión responsable de los recursos
naturales y la protección del medio ambiente. Se analiza el desarrollo de este
objetivo en la legislación sobre ordenación territorial de las Comunidades
Autónomas, así como la atención prestada al contenido ambiental por parte
de los instrumentos de planificación territorial, tratando de sintetizar una
perspectiva conjunta del escenario autonómico.
Abstract:
The paper approaches environmental component from the perspective of the
land management, departing from one of the fundamental aims that chases
this public function: the management responsible for the natural resources
and the protection of the environment. There is analyzed the development of
this aim in the legislation on territorial arrangement of the Autonomous
Recopilación mensual – n. 81, Julio 2018
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Communities, as well as the attention given to the environmental content on
the part of the instruments of territorial planning, trying to synthesize a joint
perspective of the autonomous scene.
Palabras claves: Ordenación del Territorio; Medio Ambiente; Legislación;
Planificación Territorial; Planificación Ambiental
Keywords: Land Management; Environment; Legislation; Territorial
Planning; Environmental Planning
Sumario:
1. Introducción
2. El medio ambiente en el marco europeo de ordenación del territorio
2.1. Carta Europea de Ordenación del Territorio
2.2. Estrategia Territorial Europea
2.3. Agenda Territorial Europea
3. La protección del medio ambiente en la legislación de ordenación del
territorio
4. Tratamiento de la planificación ambiental desde la planificación
territorial
4.1. Marco estatal de referencia: sistema de relación entre la
planificación para la protección de los recursos naturales y la
planificación territorial
4.2. Categorización de la planificación ambiental por la
planificación territorial
4.2.1. Integración de la planificación ambiental y
planificación territorial: Canarias
4.2.2. Inclusión de los planes con contenido
medioambiental como instrumentos de planificación
territorial en sentido propio: Asturias y Castilla y León
4.2.3. Inclusión de los planes con contenido
medioambiental como instrumentos de planificación
territorial sectorial: Andalucía, Aragón y Navarra
5. Contenido ambiental de los planes territoriales
6. Conclusiones
7. Bibliografía
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Summary:
1. Introduction
2. The environment in the European frame of land management
2.1. European letter of Land management
2.2. Strategy of the European Union
2.3. Territorial Agenda of the European Union
3. The protection of the environment in the legislation of land
management
4. Treatment of the environmental planning from the territorial
planning
4.1. State frame of reference: system of relation between the
planning for the protection of the natural resources and the
territorial planning
4.2. Categorization of the environmental planning for the
territorial planning
4.2.1. Integration of the environmental planning and
territorial planning: Canarias
4.2.2. Incorporation of the plans with environmental
content like instruments of territorial planning in own
sense: Asturias and Castille and Leon
4.2.3. Incorporation of the plans with environmental
content like instruments of territorial sectorial planning:
Andalusia, Aragon and Navarre
5. Environmental content of the territorial plans
6. Conclusions
7. Bibliography
1. INTRODUCCIÓN
El fin de un instrumento de planificación territorial es lograr el modelo
territorial que diseña. Este modelo territorial no es más que la expresión del
orden territorial propuesto (y deseado) para un ámbito territorial, conforme a
unos criterios y en el que se articulan y organizan las principales componentes
del ámbito que planifica.
Como elementos comunes a cualquier territorio, la ordenación del territorio
tendrá que prestar especial atención al sistema de asentamientos, al sistema de
comunicaciones y transportes, al sistema de infraestructuras y a los recursos
naturales presentes en el ámbito territorial cuya planificación le viene asignada.
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