El arbitraje como medida preventiva y alternativa al control judicial de la actividad de las administraciones públicas
| Autor | Vega María Arnáez Arce |
| Cargo del Autor | Doctora en Derecho y profesora de Derecho Administrativo Universidad de Deusto |
| Páginas | 495-509 |
El arbitraje como medida preventiva y
alternativa al control judicial de la actividad
de las administraciones públicas
VEGA MARÍA ARNÁEZ ARCE
Doctora en Derecho y profesora de Derecho Administrativo
Universidad de Deusto
SuMaRIO: 1. INTRODUCCIÓN. 2. LA DILACIÓN EN LA TRAMITACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS
CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS. 2.1. El derecho a un proceso sin dilaciones indebidas. 2.2.
Plazo razonable versus dilaciones indebidas. 3. ALTERNATIVAS AL CONTROL JUDICIAL DE LA AC-
TUACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 3.1. Planteamiento. 3.2. Algunas reflexiones
sobre la constitucionalidad del arbitraje administrativo en sentido estricto. 3.3. El arbitraje adminis-
trativo en la ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y procedimiento administrativo
común. 4. A MODO DE CONCLUSIÓN.
1. Introducción
A lo largo de su evolución, el Derecho administrativo se ha ido conguran-
do como la rama del ordenamiento jurídico que tiene por objeto la atribución de
diversas potestades y prerrogativas de las Administraciones Públicas, al amparo de
su función o misión de servicio a la garantía y realización de los intereses generales.
De igual modo, y como contrapeso del haz de las Potestades atribuidas a las
Administraciones Públicas, el ordenamiento administrativo ha reconocido una suce-
sión de garantías de los administrados que, con el paso de tiempo, han ido creciendo
tanto cuantitativa como cualitativamente como resorte para hacer frente a los pode-
res exorbitantes que implica el ejercicio de las funciones públicas1.
El Derecho administrativo se puede denir, por tanto, como un derecho de
prerrogativas y garantías en el que el ejercicio de las potestades administrativas está
1 En relación con las garantías relativas al control judicial de la actuación de las Administra-
ciones Públicas y a la efectiva realización del derecho a la tutela judicial efectiva, siguiendo
al profesor A A se puede armar que «[…] la tendencia más signicativa se
ha orientado a potenciar las garantías para facilitar el ejercicio del derecho a la tutela judicial
efectiva y para asegurar «sin inmunidades del poder, una scalización plena del ejercicio de
las atribuciones administrativas en virtud del mandato de plena justiciabilidad del actuar
administrativo presente en el artículo 106.1 de la Constitución» (STC núm. 238/1992, de 17
de diciembre)», en Derecho administrativo y globalización, omson-Civitas, Madrid, 2004,
pág. 203.
CapíTulO VIII
EL ARBITRAJE COMO SISTEMA ALTERNATIVO DE PREVENCIÓN DE CONFLICTOS
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UNIJES2013.indb 495 03/07/14 07:40
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