Una aproximación al mercado de derechos de emisión a través de los conflictos judiciales
| Autor | Iñigo Sanz Rubiales |
| Cargo | Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de Valladolid |
| Páginas | 60-84 |
ACTUALIDAD JURÍDICA AMBIENTAL N. 102/2, JUNIO 2020
CONGRESO NACIONAL DE DERECHO AMBIENTAL | IÑIGO SANZ RUBIALES
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II. Una aproximación al mercado de derechos de
emisión a través de los conflictos judiciales
Iñigo Sanz Rubiales
Catedrático de Derecho Administrativo
Universidad de Valladolid
RESUMEN:
La actual configuración del mercado europeo de derechos de emisión es consecuencia de
una normativa innovadora y en cierto sentido, experimental, cuya aplicación práctica ha
generado numerosos conflictos. Pero es deudora también de la decisiva doctrina
jurisprudencial surgida de los tribunales al resolver estos.
ABSTRACT:
The current configuration of the EU Emission Trading System is a consequence of
innovative and in some sense experimental regulation, whose practical application has
generated many conflicts. But it is also a consequence of the decisive jurisprudential doctrine
that arose from the courts in resolving these conflicts.
PALABRAS CLAVE: Mercado de derechos de emisión, Tribunal de Justicia europeo, Tribunal
Supremo
KEYWORDS: Emission Trading System, European Court of Justice, Supreme Court
ACTUALIDAD JURÍDICA AMBIENTAL N. 102/2, JUNIO 2020
CONGRESO NACIONAL DE DERECHO AMBIENTAL | IÑIGO SANZ RUBIALES
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SUMARIO
1. Introducción ................................................................................................................................ 61
2. Cuestión previa: la crisis climática ............................................................................................ 62
2.1. Características ....................................................................................................................... 62
2.2. La solución técnica de la crisis pasa por el cambio radical de estructuras
energéticas .................................................................................................................................... 63
2.3. Qué se necesita (desde el punto de vista jurídico) .......................................................... 64
3. La experimentación se ha plasmado en la creación de un mercado de derechos de
emisión.............................................................................................................................................. 67
3.1. La construcción comunitaria de un mercado de emisiones como técnica marco
de la lucha contra la crisis climática. ......................................................................................... 67
3.2. La razón de la elección de esta técnica frente a otras más probadas ........................... 68
4. Conflictividad judicial generada por la creación y aplicación del mercado ........................ 69
4.1. La finalidad del mercado de derechos de emisión .......................................................... 69
4.2. Configuración del ámbito subjetivo del mercado ........................................................... 70
4.3. Configuración del ámbito funcional del mercado: qué son y qué no son las
“emisiones” y los “derechos de emisión” ............................................................................... 72
4.4. Problemas de aplicación inicial del mercado: la asignación de derechos .................... 73
4.5. Problemas actuales del mercado........................................................................................ 76
5. Conclusiones................................................................................................................................ 83
6. Bibliografía ................................................................................................................................... 83
1. INTRODUCCIÓN
Pretende esta ponencia mostrar cómo ha respondido la Unión Europea (y sus Estados
miembros, especialmente, España) a la crisis climática, mediante la técnica innovadora del
mercado de derechos de emisión, y cómo este carácter novedoso ha generado conflictos
judiciales que a su vez han servido para clarificar algunos aspectos, mejorar otros y confirmar,
en general, la utilidad de esta técnica.
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