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Anulación de PGOU aprobado por silencio administrativo positivo. La Viñuela (Málaga)

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Vincent
AutorAntonio Ramos Medrano, Jose - Ramos Díez, Francisco Javier
Cargo del AutorLicenciado en Ciencias Ambientales
Páginas26-28

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ASUNTO: Anulación de PGOU aprobado por silencio administrativo positivo. La Viñuela (Málaga)

SENTENCIAS: STS Justicia de Andalucía de 1 de diciembre de 2008

RECURRENTE: Junta de Andalucía

Lo que ha sucedido en el municipio malagueño de La Viñuela puede ser representativo del problema que se producido en estos últimos años en la zona interior de la comarca de La Axarquía, de la que forman parte 29 municipios1que han tenido una enorme presión urbanística que no solo no han sido capaces de controlar sino que en muchas ocasiones era fomentada por las propias autoridades municipales sin que desde la Junta de Andalucía hayan sido capaces de parar esta situación, a pesar de los múltiples intentos realizados, lo que demuestra la insuficiencia de los instrumentos legales para poner coto al tsunami inmobiliario de la última década.

En concreto, el alcalde de este municipio de apenas 2000 habitantes ha sido condenado por varios delitos por la concesión de licencias en suelo no urbanizable, llegando a un acuerdo con el Ministerio Fiscal para acogerse a lo dispuesto en el artículo 76 del Código Penal que establece que el máximo de cumplimiento de la pena no excederá del triple de la condena más grave cuando los delitos tengan la consideración de conexos, articulo al que se acogen aquellas personas que tienen muchos pleitos en vía penal por hechos similares lo que posibilita que sean considerados delitos conexos y limitar las penas impuestas al triple de la condena más grave2.

En esta zona interior de Málaga, muy próxima al mar, se han rehabilitado antiguos cortijos o casas de apeos agrícolas en chales residenciales adquiridos por extranjeros, lo que ha sido una oportunidad de negocio para los vecinos

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de estos municipios que rehabilitaban o vendían estas construcciones obteniendo grandes plusvalías. No se trataba de grande promociones inmobiliarias sino construcciones individuales diseminadas por todo el municipio lo que dificulta su control, sobre todo si no existía una clara voluntad de erradi-carlo. De esta forma, se levantaban nuevas construcciones sin disponer de ningún tipo de servicios, rompiendo el paisaje tradicional de estos espacios3, ya que la gran mayoría se levantaban en suelo no urbanizable, y en este municipio concreto muchas de ellas en la zona de protección del embalse de La Viñuela.

La situación llegó a un punto en que tanto la Junta de Andalucía como las propias autoridades locales comenzaron a adoptar medidas, la...

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