Andrés Laso, Antonio: «La Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria: orígenes, evolución y futuro». Ministerio del interior. Madrid, 2016, 534 páginas.

AutorCarlos García Valdés
CargoCatedrático de Derecho penal. Universidad Alcalá
Páginas681-684

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I

La lectura del presente libro de Antonio Andrés Laso, doctor en Derecho por la Universidad de Valladolid y premio Victoria Kent del 2015, ha sido una de las grandes satisfacciones científicas que últimamente he experimentado por razón del autor y de la obra. Destinado hoy y ocupando plaza en los Cuerpos Generales de la Administración, Andrés Laso ha sido funcionario de Instituciones Penitenciarias desde el año 1987 y jurista a partir de 1997, sirviendo, con extraordinaria valía, en diversos establecimientos. En la actualidad también se desempeña como profesor asociado en la Facultad de Derecho vallisoletana. Su vocación intelectual se ha ido conformando en este tiempo con la publicación de brillantes artículos al respecto y ahora con esta magnífica monografía, dirigida, como originaria tesis doctoral, por un destacado penalista y penitenciarista emergente, cual el catedrático de Derecho penal de la ciudad castellana, Ricardo Mata y Martín.

El conocimiento y la lealtad son atributos del autor. Lo primero, por cuanto una vida de entrega a esta temática se refleja en sus excelentes páginas; lo segundo, por ser característica de los funcionarios penitenciarios, especialmente en lo que hace al personal respeto a quien esto escribe, a su etapa de supremo responsable del Centro Directivo y a su tarea legislativa. Pero, con ser bueno lo dicho, todo podría palidecer si la aportación fuera gris o mediocre. No es rotundamente el caso. El presente trabajo es de una calidad excepcional, reflejo de los años de dedicación a la materia y del profundo análisis llevado a cabo por el autor tanto de la historia cuanto de la realidad carcelaria española.

II

La monografía consta de cinco capítulos y una completísima bibliografía final (págs. 499 y sigs.). Pienso que, en su conjunto, responde perfectamente

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al título de la misma, que viene a ser un acertado resumen de lo que luego se desarrolla ampliamente. Por eso puede decirse que son tres las grandes partes en que el importante texto se divide: los antecedentes de la Ley penitenciaria, el análisis de su actualidad y los problemas de futuro que se le presentan, muchos de los mismos en vía de solución.

Respecto al primer gran apartado (págs. 37 y sigs.), el repaso histórico es más que correcto. La mención del mejor ordenamiento está presente. Del mismo modo, no se olvida la más certera doctrina al respecto. Sin los grandes penitenciaristas y penitenciarios hispanos nada se abría avanzado y esto lo tiene muy presente Antonio Andrés. El espacio dedicado a todo...

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