Análisis positivo y crítico de la regulación de las clínicas de odontología en Castilla y León

Autor:Daniel Terrón Santos
Cargo:Prof. Ayudante Doctor. Facultad de Derecho. Universidad de Salamanca
Páginas:1-31
RESUMEN

Es innegable que hoy en día se hace negocio con la salud. La gestión privada de ciertos servicios sanitarios y la aparición de otros nuevos han generado un nicho económico que es absurdo no reconocer. Ciertamente el legislador con menor o mayor acierto ha tratado de regular este sector, ya que, en todo caso, la protección de la salud y la asistencia sanitaria no constituyen una opción del... (ver resumen completo)

 
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ANÁLISIS POSITIVO Y CRÍTICO
DE LA REGULACIÓN DE LAS CLÍNICAS
DE ODONTOLOGÍA EN CASTILLA Y LEÓN
LEGAL AND CRITICAL ANALYSIS OF DENTISTRY CLINICS
REGULATION IN CASTILLA Y LEÓN
Daniel Terrón Santos
Prof. Ayudante Doctor. Facultad de Derecho. Universidad de Salamanca
RESUMEN
Es innegable que hoy en día se hace negocio con la salud. La gestión privada
de ciertos servicios sanitarios y la aparición de otros nuevos han generado
un nicho económico que es absurdo no reconocer. Ciertamente el legislador
con menor o mayor acierto ha tratado de regular este sector, ya que, en todo
caso, la protección de la salud y la asistencia sanitaria no constituyen una
opción del legislador, sino una exigencia constitucional irrenunciable para
los poderes públicos. Concretar este derecho es función del legislador, no
solo estatal, ya que la atribución de competencias en materia de sanidad a
las comunidades autónomas hace de los órganos legislativos de estas el ver-
dadero motor regulador de esta materia. Y es precisamente esta labor, o la
ausencia de ella, en el ámbito de los servicios odontológicos privados lo que
va a constituir el objeto del presente trabajo, circunscrito en este caso al
ámbito de la Comunidad de Castilla y León.
Palabras clave: Salud pública, servicio público, servicios privados, privati-
zación, clínicas odontológicas, control, potestad sancionadora, inspección,
registro público.
NÚMERO 40. SEPTIEMBRE 2016
ISSN: 2254-3805
DERECHO ADMINISTRATIVO
Daniel Terrón Santos
2/31 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 40. SEPTIEMBRE 2016. ISSN 2254-3805
DERECHO ADMINISTRATIVO
ABSTRACT
It is undeniable there is business today in health. Private management of
certain health services and the emergence of new ones have generated an
economic niche that is absurd not to recognize. Certainly the legislature with
greater or lesser success has tried to regulate this sector, since, in any case,
protection of health and healthcare are not an option in the legislature, but
an inalienable constitutional requirement for public authorities. Realize this
right is a function of the legislature, not only state, since the allocation of
powers in health to the autonomous communities, make the legislative bo-
dies of these regulatory true engine of this matter. It is this work, or lack
thereof, in the field of private dental services which will be the subject of this
study, limited in this case the scope of the Community of Castilla y Leon.
Keywords: Public health, public service, private services, privatization, den-
tal clinics, control, sanctioning power, inspection, public record.
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN.
2. LA AUTORIZACIÓN PREVIA Y EL REGISTRO COMO REQUISITOS
PARA EL DESEMPEÑO DE LA ACTIVIDAD.
2.1. Requisitos para la autorización previa.
2.2. El registro de centros, servicios y establecimientos sanitarios.
3. INTRUSISMO PROFESIONAL Y RESPONSABILIDAD.
3.1. Los «nuevos» profesionales del sector: las sociedades mercantiles.
3.2. La respuesta del legislador a la presencia de sujetos no profesionales:
la responsabilidad profesional y la responsabilidad civil.
4. EL RÉGIMEN DE LA ACTIVIDAD.
5. ACTUACIÓN DE LA INSPECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS EN RE-
LACIÓN CON LOS CENTROS Y SERVICIOS ODONTOLÓGICOS.
6. INFRACCIONES Y SANCIONES.
7. CONCLUSIÓN.
8. BIBLIOGRAFÍA.

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