Los métodos alternativos de resolución de conflictos en el derecho administrativo. Especial referencia a la mediación intrajudicial
| Autor | María Burzaco Samper |
| Cargo del Autor | Profesora propia adjunta de Derecho Administrativo Universidad Pontificia Comillas de Madrid (ICADE) |
| Páginas | 577-591 |
Los métodos alternativos de resolución
de conflictos en el derecho administrativo.
Especial referencia a la mediación intrajudicial
María burzaco saMPer
Profesora propia adjunta de Derecho Administrativo
Universidad Pontificia Comillas de Madrid (ICADE)
SuMaRIO: 1. APUNTE PRELIMINAR. 2. LA MEDIACIÓN ADMINISTRATIVA: SUS DIVERSAS PRO-
YECCIONES. 2.1. Mediación administrativa como fórmula convencional. 2.2. Mediación administra-
tiva y conflictos en vía administrativa. 2.3. Mediación intrajudicial. 3. MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL:
ANÁLISIS DE ALGUNOS DE SUS ASPECTOS. 3.1. Somero recorrido por los elementos que confor-
man la transacción y sus principios informadores. 3.2. La figura del mediador. 3.2.1. Dificultades y
límites de la mediación en el ámbito del Derecho Administrativo. 3.2.1.1. En cuanto al aspecto ma-
terial. 3.2.1.2. Aspectos procedimentales. 3.2.1.3. Las exigencias a que se somete la voluntad de
las Administraciones Públicas. 3.2.2. Control judicial y ejecución del acuerdo transaccional. 3.2.3.
Las ventajas de la mediación. 4. COMENTARIO FINAL.
1. Apunte preliminar
El endémico colapso de la Jurisdicción contencioso-administrativa y el eleva-
do índice de conictividad en torno a la actividad de las diversas Administraciones
Públicas, han llevado a proponer, con renovado brío, la posibilidad de acudir a los
métodos alternativos de resolución de conictos en este ámbito1. No en vano la Re-
1 MASUCCI achaca «este incremento patológico de la labor jurisdiccional» al «creciente au-
mento en la actividad de la Administración Pública de comportamientos jurídicamente rele-
vantes», a la ambigüedad (y mala calidad, añadiríamos) de la normativa de aplicación y a una
práctica administrativa «no siempre coherente y transparente». En España a esos factores se
une el retraso en la puesta en marcha de la planta judicial, como pone de maniesto ZAPA-
TA HÍJAR.
Por orden de cita, MASUCCI, Alfonso. «El procedimiento de mediación como medio al-
ternativo de resolución de litigios en el Derecho Administrativo. Esbozo de las experiencias
francesa, alemana e inglesa». Revista de Administración Pública, núm. 178, enero-abril 2009, p.
10. ZAPATA HÍJAR, Juan Carlos. «La distribución de competencias en el orden contencio-
so-administrativo: un proceso en evolución». Cuadernos Digitales de Formación, núm. 6/2009
(monográco dedicado a «Potencialidades no desarrolladas de la Jurisdicción contencioso-
administrativa»), CGPJ, 2010, p. 6.
Por lo demás, esta situación no es ni mucho menos exclusiva de España; de ahí la trascen-
dencia que pueden tener para nosotros las soluciones alternativas de resolución de conictos
CapíTulO IX
MEDIDAS ALTERNATIVAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
EN EL ÁMBITO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
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UNIJES2013.indb 577 03/07/14 07:40
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