Alemania: últimas reformas para afrontar el apagón nuclear y combatir el cambio climático

Autor:J. Ortega Bernardo - F. Reimer
Páginas:143-159
RESUMEN

En Alemania las actuales acciones jurídico-políticas en materia de protección ambiental se pueden reconducir básicamente a dos grandes fines, estrechamente conectados entre sí. Por un lado, se están realizando importantes esfuerzos por aclarar las medidas que hay que ejecutar y las responsabilidades (incluso de índole económica) que hay que determinar como consecuencia del abandono de la energía... (ver resumen completo)

 
EXTRACTO GRATUITO
143
VI
Alemania: últimas reformas para afrontar el apagón
nuclear y combatir el cambio climático
JULIA ORTEGA BERNARDO
FRANZ REIMER
SUMARIO: 1. PLANTEAMIENTO. 2. LOS DESAJUSTES ENTRE EL DERECHO
MEDIOAMBIENTAL ALEMÁN Y EL DERECHO DE LA UNIÓN
EUROPEA. 3. LAS CONSECUENCIAS DE LA DECISIÓN DE
CIERRE DE LAS CENTRALES NUCLEARES. 4. LA REFORMA DE
LA LEGISLACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES. 4.1. La
regulación de las energías renovables en el contexto actual. 4.2. Los
sistemas de compensación financiera a los productores de energías
renovables y su falta de conformidad con el Derecho europeo: la
sentencia del Tribunal General de la UE de 10 de mayo 2016. 4.3. La
nueva legislación sobre energías renovables (Erneuerbare-Energien-
Gesetz; EEG). 5. LA NUEVA LEGISLACIÓN EN MATERIA DE
COGENERACIÓN (Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz KWKG). 6.
NUEVOS INCENTIVOS EN EL FOMENTO DEL USO DE LOS
VEHÍCULOS ELÉCTRICOS. 7. CONCLUSIÓN. 8 . BIBLIOGRAFÍA.
RESUMEN: En Alemania las actuales acciones jurídico-políticas en materia de
protección ambiental se pueden reconducir básicamente a dos grandes
fines, estrechamente conectados entre sí. Por un lado, se están realizando
importantes esfuerzos por aclarar las medidas que hay que ejecutar y las
responsabilidades (incluso de índole económica) que hay que determinar
como consecuencia del abandono de la energía nuclear. Y por otro, se
intentan reforzar los mecanismos de lucha contra el cambio climático, lo
que además se encuentra muy vinculado a la transformación de las
fuentes de producción energética. En este ámbito, tras un significativo
pronunciamiento judicial europeo, el Estado alemán se ha visto impelido
a reformar su legislación a fin de que el fomento del uso de las energías
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2017
144
renovables se realice con estricto respeto de las normas europeas de la
competencia.
PALABRAS CLAVE: energía nuclear, transformación energética, cambio climático,
energías renovables, cogeneración, derecho europeo de la Competencia,
ayudas de estado.
KEY WORDS: nuclear energy, Energy revolution, Climate change, renewable energies,
cogeneration, European Competition Law, state aids.
1. PLANTEAMIENTO
A la hora de abordar y explicar sucintamente las últimas novedades
que se han producido en la política medioambiental de Alemania, resulta
necesario partir de la situación a la que ya aludimos hace un par de años en
el último informe publicado sobre este Estado europeo (OPAM 2015, pp.
169 y ss.). En ese momento ya pusimos de manifiesto como tanto la
política alemana en materia de medio ambiente, como la ciencia jurídica
dedicada al estudio del Derecho Ambiental de este país se encontraban en
una etapa caracterizada por el afán de búsqueda e implantación de
mecanismos jurídicos con los que articular soluciones frente al gran reto
que implica la lucha contra el cambio climático.
Así las cosas, resulta imprescindible remitirnos a cuestiones
sectoriales referidas en pasados informes como las relativas al escenario
que presenta la supresión de la energía nuclear, el reforzamiento del
fomento de las energías renovables y la mejora de la eficiencia energética,
pues todos ellas siguen constituyendo desafíos que están afrontando en
Alemania tanto los poderes públicos como la sociedad, en general.
En líneas generales, cabe hablar de unos objetivos comunes a toda la
acción pública tanto legislativa, administrativa como judicial y privada
que se traducen en la implantación de medidas que puedan servir para
contrarrestar e incluso revertir el cambio climático y que al mismo tiempo
contribuyan a realizar una verdadera revolución energética. Ambas
finalidades parecen objetivos intercambiables aunque en sentido estricto
resultan claramente diferenciables. Existe un ámbito del Derecho
medioambiental referido a la utilización de fuentes de energía que
incorpora mecanismos de protección contra el cambio climático, pero no se
puede ignorar que la gestión de las fuentes de energía conduce a problemas

Para continuar leyendo

SOLICITA TU PRUEBA