Agradecimientos

AutorArjen Boin - Paul?T Hart - Eric Stern - Beng Sundelius
Cargo del AutorProfesor Asociado en la Universidad de Leiden, Departamento de Administración Pública. - Senior fellow, Escuela de Investigación de Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Australia. - Director de CRISMART, Profesor interino en el Colegio Sueco de Defensa Nacional. - Director Fundador de CRISMART y Profesor en la Universidad de Uppsala. Es...
Páginas13-15

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La redacción de este libro tuvo lugar durante las prolongadas postrimerías de lo que ahora se conoce sencillamente como «11-S». En los muy últimos estadios de su reescritura, ocurrió la catástrofe del maremoto de Indonesia. Mientras corregíamos pruebas el «7-J» conmocionó a Londres. Estas crisis destacan muchas de las cuestiones que examinamos en este trabajo. Ilustran la tesis que queremos mantener en este texto: las crisis son intrínsecamente políticas.

Cuando una sociedad o una de sus instituciones clave se encuentran con una crisis de importancia, la política de la elaboración de las políticas públicas no se interrumpe como sugiere con frecuencia la retórica oficial. Por el contrario, las rivalidades políticas sobre la interpretación de eventos velocísimos y sus efectos son parte del drama que la gestión de crisis implica en la sociedad contemporánea.

Las crisis crean y destruyen carreras políticas, sacuden los órdenes jerárquicos burocráticos y configuran destinos organizativos. Las crisis fijan el foco sobre quienes gobiernan. Héroes y villanos surgen con una velocidad y una intensidad bastante desconocidas en «la política habitual». Muchos políticos experimentados comprenden este ímpetu catalizador en las crisis. Pueden hablar de la unidad nacional y de la necesidad de consenso frente a las dificultades compartidas, pero esto refleja sólo en parte su razonamiento. Su otro cálculo, menos visible para el público, se refiere a las cuestiones controvertidas, los dilemas de la responsabilidad y la rendición de cuentas, de evitar la culpa y reclamar el crédito.

Este libro presenta nuestras ideas sobre los retos y realidades políticas del liderazgo público en tiempo de crisis. Presentamos cinco tareas fundamentales del liderazgo en la crisis: proporcionar sentido, adoptar decisiones, elaborar significado, terminación y aprendizaje. En vez de emplear este texto para informar e integrar los variados hallazgos de la investigación, adoptamos un enfoque argumentativo. En cada capítulo, planteamos una pregunta clave y ofrecemos nuestra propuesta sobre la tarea del liderazgo en cuestión.

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Esta monografía es un ejercicio de elaboración de teoría y reflexión sobre la política pública más que de comprobación de teorías o de diseño de políticas. Ofrece un nuevo enfoque integrado que los científicos sociales pueden emplear para el estudio de las crisis. También se dirige a los practicantes del sector público y más allá. Ofrecemos...

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