La agencia internacional para las energías renovables: promesa institucional ante los desafíos energéticos del siglo XXI

AutorMiguel Ángel Elizalde Carranza
Páginas1-23
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. VII Núm. 1 (2016): 1 23
-Nota-
LA AGENCIA INTERNACIONAL PARA LAS ENERGÍAS RENOVABLES:
PROMESA INSTITUCIONAL ANTE LOS DESAFÍOS ENERGÉTICOS DEL
SIGLO XXI
MIGUEL Á. ELIZALDE CARRANZA
Profesor de Derecho Internacional Público
Universitat Pompeu Fabra
miguelangel.elizalde@upf.edu
Recibido: 14 de diciembre de 2015 / Aceptado: 27 de mayo de 2016
RESUMEN: La nota describe los antecedentes, la estructura institucional, el mandato y
las actividades de la Agencia Internacional para las Energías Renovables (IRENA). La
nota también incluye un comentario sobre los logros de los primeros años de actividades
de la IRENA y de los retos con vistas al futuro.
RESUM: La nota descriu els antecedents, l’estructura institucional, el mandat i les
activitats de l’Agència Internacional per a les Energies Renovables (IRENA). La nota
també inclou un comentari sobre els assoliments dels primers anys d’activitats de la
IRENA i dels reptes de cara al futur.
ABSTRACT: The note describes the antecedents, the institutional structure, the
mandate and the activities of the International Agency for the Renewable Energies
(IRENA). The note also includes a comment on the attainments of the first years of
activities of IRENA, and about its future challenges.
PALABRAS CLAVE: Energías renovables Gobernanza energética — Desarrollo
sostenible — IRENA
M.Á. Elizalde Carranza RCDA Vol. VII Núm. 1 (2016)
2
PARAULES CLAU: Energies renovables Governança energètica
Desenvolupament sostenible — IRENA
KEYWORDS: Renewable energy — Energy Governance — Sustainable Development
— IRENA
SUMARIO: I. Introducción. II. Antecedentes y aspectos generales. 1. Antecedentes. 2. Aspectos
generales de la IRENA. III. Las actividades, iniciativas y proyectos de la Agencia. 1. De scripción general
de las actividades de la Agencia. 2. Principales iniciativas y proyectos de la Agencia. 2.1. La evaluación
del potencial para el despliegue de energías renovables. 2.2. L a función de nodo de confluencia para las
energías renovables. 2.3. El Portal de Conocimiento sobre Energías Renovables. 2.4. Iniciativas para
promover las inversiones y el crecimiento económico. IV. Logros y retos futuros de la Agencia. 1. Los
logros. 1.1. Ser una organización internacional independiente. 1.2. Haber alcanzado una membrecía
prácticamente universal. 1.3. Resultados con alto potencial económico a bajo coste. 1.4. Ha sabido evitar
la parálisis sobre las acciones globales sobre el cambio climático. 2. Los retos de la Agencia. 2.1.
Posicionarse como centro de información de excelencia a nivel global. 2.2. Lograr movilizar el apoyo de
países clave que aún no son miembros. 2.3. Evitar su instrumentalización. V. Conclusiones. VI. Fuentes y
bibliografía.
I. INTRODUCCIÓN
La energía ocupa hoy en día uno de los principales lugares en la agenda internacional
dadas sus profundas implicaciones económicas, de seguridad y para el medio ambiente1.
Por lo tanto, la comunidad internacional se adentra en el siglo XXI enfrentando el
desafío de movilizar la cooperación internacional para favorecer la buena gobernanza
global en materia de energía. En gran medida, las políticas energéticas que se adopten
en un futuro inmediato serán las que determinen hasta qué punto el desarrollo y el
bienestar de la comunidad internacional y de sus futuras generaciones quedarán
hipotecados por el cambio climático. En ese sentido, los principales expertos indican
que cada vez es más urgente reducir de forma sustancial y sostenida las emisiones de
CO2 para tener opciones de lograr los objetivos de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y de su Protocolo de Kioto2.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
1 Véase, en general, ESCRIBANO, G., “Fragmented Energy Governance and the Provision of Global
Public Goods”, Global Policy, vol. 6, Issue 2, 2015, pp. 97 y ss.; CORRELJÉ, A. y VAN DER LINDE,
C., “Energy Supply Security and Geopolitics: A European Perspective”, Energy Policy, vol. 34, núm. 5,
2006, pp. 532-543; y ABBOTT, K. W., “The Transnational Regime Complex for Climate Change”,
Environment and Planning C: Government and Policy, vol. 30, núm. 4, 2012, pp. 571-590.
2 IPCC, “Resumen para responsables de políticas, E DENHOFER, O. et al. (eds.), Cambio climático
2014: Mitigación del cambio climático, Cambridge University Press, Cambridge, Reino Unid o y Nueva
York, 2015, p. 6.

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