Los acuerdos marco internacionales: sentando las bases de la negociación colectiva de ámbito supranacional

AutorMaría del Mar Maira Vidal
CargoDoctora en Sociología por la Universidad Complutense de Madrid, Profesora ayudante doctoral en el Departamento de Sociología y Trabajo Social, de la Universidad de Valladolid
Páginas137-162
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LOS ACUERDOS MARCO INTERNACIONALES:
SENTANDO LAS BASES DE LA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA DE ÁMBITO SUPRANACIONAL1
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Doctora en Sociología por la Universidad Complutense de Madrid
Profesora ayudante doctoral en el Departamento de Sociología y Trabajo Social
de la Universidad de Valladolid
ABSTRACT
En la actualidad existen más de doscientos acuerdos marco internacionales
(AMI) firmados entre empresas transnacionales y federaciones sindicales internacio-
nales. Los AMI proliferaron de manera importante en los primeros años del siglo XXI,
en los que se han realizado la mayor parte de ellos. En general, estos acuerdos suelen
abordar el cumplimiento, por parte de las empresas transnacionales, en su cadena de
valor, de las normas fundamentales del trabajo establecidas por la OIT. No obstante,
hay que destacar que determinados AMI incluyen también disposiciones sobre el em-
pleo, los salarios, la jornada laboral, la salud y la seguridad laboral o la formación,
1 Este artículo es una versión de la comunicación presentada con el mismo título en el grupo de
trabajo de Sociología del Trabajo del XI Congreso Español de Sociología de julio de 2013. Asimismo,
se apoya en el análisis propio de los resultados de tres proyectos de investigación: el proyecto euro-
peo «Social Regulation of European Transnational Companies», realizado de 2004 a 2007 dentro del
VI Programa Marco de la Comisión Europea (Ref.: CIT2-CT-2004-506323); el proyecto I+D «La
Responsabilidad Social de las Empresas en España: Concepto, actores e instrumentos», que se llevó
a cabo entre los años 2007 y 2011 y fue financiado por el Ministerio de Educación y Ciencia (Ref.:
SEJ-2007-67454); y el proyecto «La Responsabilidad Social de las Empresas en España y Castilla-La
Mancha: concepto, actores e instrumentos», desarrollado entre los años 2008 y 2011 y financiado
por la Consejería de Educación y Ciencia de Castilla-La Mancha (Ref.: PAI08-0080-3870).
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lo que los aproximan a un convenio laboral. Sin embargo, no son convenios colecti-
vos internacionales, puesto que no tienen un marco regulador.
Las organizaciones sindicales han adoptado los AMI como formas imperfectas e in-
completas de instrumentos de negociación colectiva y relaciones laborales transnacio-
nales, como una pieza clave para allanar el camino y sentar las bases de la eventual
institucionalización de éstas y de una mínima regulación del mercado laboral a es-
cala internacional. Mientras, las empresas no los conciben como resultado de un ejer-
cicio de relaciones laborales y los circunscriben al ámbito de la responsabilidad social
empresarial, junto con los códigos éticos. Por otra parte, existe cierta polémica entre
los juristas y los expertos al respecto, aunque la mayoría los etiquetan como normas
de responsabilidad social empresarial.
Palabras clave: globalización económica, responsabilidad social empresarial, acuerdos
marco internacionales, negociación colectiva internacional.
Gaur egun enpresa transnazionalen eta nazioarteko sindikatu-federazioen ar-
tean sinatutako Nazioarteko berrehun baino Akordio-Marko gehiago daude. Akor-
dio horiek XXI. mendearen hasierako urteetan ugaritu ziren nagusiki, orduan egin
baitziren gehienak. Oro har, Akordio horien helburua enpresa transnazionalek, eu-
ren balore katean, Lanaren Nazioarteko Erakundeak zehaztutako oinarrizko arauak
betetzeaz arduratzen dira. Hala ere, zenbait Akordiok enplegu, soldata, lanaldia,
osasuna eta segurtasuna edo heziketari buruzko xedapenak ere jasotzen dituzte, eta
horrek gehiago hurbiltzen ditu hitzarmen kolektiboetara. Edonola, ez dira nazioar-
teko hitzarmen kolektiboak, ez baitute marko arautzailerik. Sindikatuek Akordioak
negoziazio kolektibo eta lan harreman transnazionalerako baliabide burutugabe gisa
onartu dituzte, eta beharbadako instituzionalizaziorako bidea errazteko eta oina-
rriak ezartzeko eta lan-merkatuak nazioartean gutxieneko arauketarako gako gisa.
Bitartean, enpresek ez dituzte lan harremanen egikaritzaren emaitza gisa hartzen
eta, kode etikoekin batera, enpresen gizarte erantzukizunaren eremura mugatzen di-
tuzte. Bestalde, juristen eta jakitunen arteko nolabaiteko polemika dago, nahiz eta
gehiengoek enpresaren gizarte erantzukizun gisa etiketatzen dituzten.
Hitz gakoak: globalizazio ekonomikoa, enpresen gizarte erantzukizuna, nazioarteko
akordio-markoak, nazioarteko negoziazio kolektiboa.
There are currently more than two hundred international framework agreements
(IFAs) in place, signed between transnational businesses and international trade un-
ion federations. IFAs spread considerably at the beginning of the 21st century, when
most of them were reached. In general, these agreements deal with compliance by the
transnational companies in their value chain with the basic labour standards set
by the ILO. However, it should be stressed that certain IFAs also include provisions
about employment, pay, working hours, industrial health and safety and training,

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