Los actores no estatales y el Derecho internacional de los derechos humanos

AutorCarlos R. Fernández Liesa
CargoÁrea de Derecho Internacional Público Universidad Carlos III de Madrid
Páginas117-147
Los actores no estatales y el Derecho internacional de los derechos humanos 117
ISSN: 1133-0937 DERECHOS Y LIBERTADES
DOI: 10.14679/1212 Número 41, Época II, junio 2019, pp. 117-147
LOS ACTORES NO ESTATALES
Y EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
NON STATE ACTORS AND INTERNATIONAL LAW OF HUMAN RIGHTS
CARLOS R. FERNÁNDEZ LIESA*
Universidad Carlos III de Madrid
Fecha de recepción: 19-12-18
Fecha de aceptación: 12-3-19
Resumen: Este artículo analiza a los actores no estatales (con exclusión de las organiza-
ciones internacionales) en el Derecho internacional de los derechos humanos,
teniendo en cuenta algunos desafíos. Los desafíos del Derecho internacional
de los derechos humanos por los Actores no estatales se dan en muchos sec-
tores, como el Derecho internacional humanitario, los principios rectores, los
Objetivos de desarrollo sostenible, entre otros, plantean la cuestión de si esta-
mos en un Derecho internacional en transición. La ruptura de la interestatali-
dad no es un fenómeno nuevo. Pero los desafíos actuales plantean la necesidad
de transformar cuestiones relevantes en los sujetos y las normas e incluso en la
concepción del Derecho internacional. Los planteamientos clásicos son insufi-
cientes hoy. Las paredes maestras del DI y del DIDH deben cambiar.
Abstract: This article analyzes the non State actors in International law of human right
(excluding international organizations), taking into account some challenges.
International challenges of International law of human rights by the presence
of non state actors are present in sectors like International humanitarian law,
guiding principles business and human rights, sustainable developments
goals, and among others, raise the question if we are in an International law
in transition. The rupture of the interstate feature in International law is not
a new phenomenon. But present challenges pose the need to transform some
relevant questions in the theory of subjects, of norms and even in the conception
of International. Classical approaches do not work in present times. Foundations
of International law and International human rights law must change.
* Este trabajo es uno de los resultados del proyecto Actores económicos internacionales y
derechos humanos: especial relevancia para España (Proyecto DER 2014-55848-P).
118 Carlos R. Fernández Liesa
DERECHOS Y LIBERTADES ISSN: 1133-0937
Número 41, Época II, junio 2019, pp. 117-147 DOI: 10.14679/1212
Palabras clave: actores no estatales, Derecho internacional de los derechos
humanos, Objetivos de Desarrollo Sostenible, empresas y
derechos humanos
Keywords: Non State actors. International law of human rights, Sustainable
Development Goals, Business and human rights
1. INTRODUCCIÓN
La presente reflexión es sobre los actores no estatales (a partir de aho-
ra ANE) en el Derecho internacional (a partir de ahora DI). Se pretende
abordar su posición en el Derecho internacional de los derechos humanos
(a partir de ahora DIDH). La relevancia de los ANE en la elaboración y
aplicación del Derecho internacional y en el funcionamiento de la sociedad
internacional ha llevado a poner en entredicho algunos paradigmas clási-
cos. Un DI interestatal desbordado por el creciente papel de los ANE en la
gobernanza 1. Aparecen términos nuevos como derecho global, gobernan-
za, alianzas público-privadas, redes, políticas globales, entre otros, ajenos
a la terminología clásica del DIDH, que evidencian nuevas direcciones del
Derecho.
Son muchos los ámbitos del DI y del DIDH que se ven afectados por esta
reorientación, lo que ha dado lugar a reflexiones generales sobre los ANE en
el DIDH, así como a análisis particulares en el ámbito del Derecho interna-
cional humanitario 2, del derecho internacional de los derechos económicos,
sociales y culturales, del derecho internacional de las migraciones o de los re-
1 Vid. W. HEERE, From government to governance. The growing impact of non State actors
in the international and European legal system, Asser press, 2004; D. STONE, Knowledge actors
and transnational governance: the private-public policy nexus in the global agora (non governmental
public action), 2013.
2 Vid. D. MURRAY, Human rights obligation of non State actors armed groups in
International law, Hart, 2018; J. HYERAN, Compliant rebels (problems of international politics),
Cambridge University Press, 2017; L. IÑIGO ALVAREZ, “Los grupos armados ante el
Derecho internacional contemporáneo. Obligaciones y responsabilidad”, REEI, 2016; K.
MASTORODIMOS, Armed non state actors in International law and human rights law: foundation
and framework of obligations, Routledge, 2015; G. ROSE, B. OSWALD, Detention of non-State ac-
tors engaged in hostilities. The future law, Brill Nijhoff, 2016; T. RODENHAUSER, Organizing
rebellion: non State armed groups under international humanitarian law, human rights law and inter-
national criminal law, Oxford, 2018; A. SANCHEZ LEGIDO, “¿Podemos armar a los rebeldes?
La legalidad internacional del envío de armas a grupos armados no estatales a la luz de los
conflictos libio y Sirio”, REEI, 2015.

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