El acoso laboral en el Sector Público y su regulación en el espacio europeo

Autor:María José Renedo Juárez
Cargo:Presidente de la Sala Social (Burgos) del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León
Páginas:7-41
RESUMEN

La presente comunicación versa sobre la regulación del acoso laboral en el Derecho europeo con especial referencia al Sector Público. Analizaremos en las Directivas Comunitarias y Recomendaciones su defini-ción y marco normativo; evolución y diferencia entre la inicial protección y la actual, distinguiendo entre acoso sexual, por discriminación y acoso mo-ral o psicológico; la delimitación... (ver resumen completo)

 
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EL ACOSO LABORAL EN EL SECTOR PÚBLICO
Y SU REGULACIÓN EN EL ESPACIO EUROPEO
BULLYING IN PUBLIC SECTOR AND ITS REGULATION
IN THE EUROPEAN AREA
María José Renedo Juárez
Presidente de la Sala Social (Burgos)
del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León
RESUMEN
La presente comunicación versa sobre la regulación del acoso laboral en el
Derecho europeo con especial referencia a l Sector Público.
Analizaremos en las Directivas Comunitaria s y Recomendaciones su defini-
ción y marco normativo; evolución y diferencia entre la inicial pr otección y
la actua l, distinguiendo entre acoso sexual, por discriminación y acoso mo-
ral o psicológico; la delimitación conceptual del acoso moral en el Derecho
Comunitario, la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea,
los Tratados Constitutivos de las tres Comunidades (CECA, EURATOM y
CEE) y la Organización Internacional del Tra bajo.
Por último, se recoge la referencia al Análisis de Eur ofound, los Informes
del Director General del Consejo de Administración de la OIT de noviembre
de 2016 y 2017 sobre la Violencia en el Traba jo y la normativa del Sector
Público y el Protocolo de la AGE (Administración General del Estado), y
además una r elación de sentencias del TJUE.
Palabras clave: Acoso, discriminación, igualdad, sector público, gara ntías.
NÚMERO 48. MAYO 2019
ISSN: 2254-3805
María José Renedo Juárez
8 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 48. MAYO 2019. ISSN 2254-3805
ABSTRACT
The present communication will be on the regulation of the harassment la-
bor in the Europea n Law.
We will analyze in the Community Directives and Recommendations the
definition and normative framework; Evolution and difference between the
initial protection and the current one, distinguishing between sexual harass-
ment, discrimination and harassment work-moral; the conceptual delimita-
tion of moral harassment in Community law, the Charter of Fundamental
Rights of the European Union, the Treaties esta blishing the thr ee Commu-
nities (ECSC, Euratom and EEC) and the Internationa l Labor Organization.
Finally, r eference is made to the Eur ofound Analysis, the Report of the Di-
rector-General of the ILO Governing Body of Nov-2016-17 on Violence at
Work and the list of judgments of the TUE.
Keywords: Bullying, discrimination, equality, public sector, guarantees.
SUMARIO
1. MARCO NORMATIVO.
1.1. Antecedentes legislativos.
1.2. Directivas comunitarias.
1.3. Principios y garantías contenidos en las Directivas.
2. CONCEPTO DE ACOSO MORAL EN EL ORDENAMIENTO LABORAL.
2.1. Concepto genérico.
2.2. Desarrollo de la definición y clases en el Derecho de la UE.
2.2.1. El acoso sexual.
2.2.2. Acoso discriminatorio.
2.2.3. Acoso psicológico.
El acoso laboral en el Sector Público y su regulación en el espacio europeo
REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 48. MAYO 2019. ISSN 2254-3805 9
3. ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO Y OTRAS INSTITU-
CIONES.
3.1. Organización Internacional del Trabajo.
3.2. Eurofound.
4. TRATAMIENTO ESPECÍFICO DEL ACOSO EN EL SECTOR PÚBLICO.
4.1. Características.
4.2. Marco normativo general del acoso laboral.
4.3. Marco normativo específico en el ámbito de la Administración Pública.
4.4. El Protocolo de actuación frente al acoso laboral en la Administración
General del Estado (2011).
5. CONCLUSIONES.
6. RELACIÓN DE SENTENCIAS DEL TJUE.
7. BIBLIOGRAFÍA.
Abreviaturas:
CECA/ECSC: Comunidad Europea del Carbón y del Acero.
EURATOM: Comunidad Europea de la Energía Atómica.
CEE/ECC: Comunidad Económica Europea.
OIT: Organización Internacional del Trabajo.
AGE: Administración General del Estado.
TJUE/TUE: Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
AUE: Acta Única Europea.
NTP: Nota Técnica de Prevención.
TPI: Tribunal de Primera Instancia.

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