La acción popular medioambiental en el control jurisdiccional de la gracia de indulto: el caso del Real Decreto 863/2013

Autor:Miquel Pons Portella
Cargo:Abogado
Páginas:7-33
RESUMEN

El Tribunal Supremo ha anulado con su Sentencia de 8 de junio de 2015 el indulto concedido por el Gobierno mediante el Real Decreto 863/2013 a un empresario condenado en 2011 a prisión como autor de un delito contra la ordenación del territorio. Más allá de la relevancia de tal decisión, que no es sorpresiva por cuanto deriva de la jurisprudencia precedente, el caso presenta la notable... (ver resumen completo)

 
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Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 2 de noviembre de 2016
“LA ACCIÓN POPULAR MEDIOAMBIENTAL EN EL CONTROL
JURISDICCIONAL DE LA GRACIA DE INDULTO: EL CASO DEL
“ENVIRONMENTAL CLASS ACTION IN GRACE OF PARDON’S
JUDICIAL REVIEW: THE CASE OF ROYAL DECREE 863/2013”
Autor: Miquel Pons Portella, Abogado
Fecha de recepción: 15/ 10/ 2016
Fecha de aceptación: 25/ 10/2016
Resumen:
El Tribunal Supremo ha anulado con su Sentencia de 8 de junio de 2015 el
indulto concedido por el Gobierno mediante el Real Decreto 863/2013 a un
empresario condenado en 2011 a prisión como autor de un delito contra la
ordenación del territorio. Más allá de la relevancia de tal decisión, que no es
sorpresiva por cuanto deriva de la jurisprudencia precedente, el caso presenta
la notable peculiaridad de haber sido suscitado por una asociación ecologista,
cuya controvertida legitimación activa es admitida mediante la innovadora
interpretación que el Alto Tribunal realiza de la acción popular en asuntos
medioambientales regulada por la Ley 27/2006, de 18 de julio. Este trabajo
estudia la Sentencia en cuestión poniendo el acento en las novedades que
supone.
Abstract:
Supreme Court has annulled by its Judgment of 8th June 2015 the pardon
conceded by Government through Royal Decree 863/2013 to a businessman
sentenced in 2011 to prison as author of a crime against territorial planning.
Beyond the relevance of such a decision, which is not surprising as it derives
from the previous jurisprudence, the case has the remarkable distinction of
having been raised by an environmental association, whose controversial legal
standing is supported by the innovative interpretation that High Court makes
about the class action on environmental matters regulated by Law 27/2006 of
Recopilación mensual n. 62, Noviembre 2016
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18th July. This paper studies the Judgment in question with an emphasis on
new products involved.
Palabras Clave: Jurisdicción contenciosa-administrativa, legitimación activa,
medio ambiente, indulto, acción popular
Keywords: Contentious-administrative jurisdiction, legal standing,
environment, pardon, class action
Sumario:
1. Introducción
2. Antecedentes
3. La legitimación activa para recurrir contra la concesión de indultos:
estado de la cuestión antes de la Sentencia de 8 de junio de 2015
3.1. La legitimación de las víctimas del delito
3.2. Otro «interés legítimo»: los Autos de 3 y 10 de mayo de 2012
3.3. La acción popular en materia de indulto: el Auto de 6 de julio de
2012
4. La gran novedad de la Sentencia de 8 de junio de 2015
5. El voto particular de la Sentencia
6. La novedad de la Sentencia de 8 de junio de 2015 en relación con la
Sentencia de 25 de junio de 2008
7. Conclusión
8. Bibliografía
Summary:
1. Introduction
2. Background
3. The legal standing to appeal against the concession of pardons: state
of the question before Judgment of 8th June 2015
3.1. The legal standing of crime victims
3.2. Another «legitimate interest»: Judicial Decrees of 3rd and 10th
May 2012
3.3. The class action about pardon: Judicial Decree of 6th July 2012
4. The Judgment of 8th June 2015 novelty
5. The Judgment’s individual opinion
6. The Judgment of 8th June 2015 novelty concerning Judgment of 25th
June 2008
7. Conclusion
8. Bibliography

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