Más de 90 planes de urbanismo anulados judicialmente por no realizar la Evaluación Ambiental Estrategica (EAE)
| Autor | José Antonio Ramos Medrano |
| Cargo | Técnico de Administración General. Ayuntamiento de Madrid. ramosmja@madrid.es |
| Páginas | 4-25 |
Recopilación mensual – n. 73, Noviembre 2017
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Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 20 de noviembre de 2017
“MÁS DE 90 PLANES DE URBANISMO ANULADOS
JUDICIALMENTE POR NO REALIZAR LA EVALUACIÓN
AMBIENTAL ESTRATEGICA (EAE)”
MORE THAN 90 TOWN PLANNING CANCELLED DUE TO THE
LACK OF STRATEGIC ENVIRONMENTAL ASSESSMENT (SEA)
Autor: José Antonio Ramos Medrano. Técnico de Administración General.
Ayuntamiento de Madrid. ramosmja@madrid.es
Fecha de recepción: 22/ 10/ 2017
Fecha de aceptación: 10/ 11/2017
Resumen:
Afortunadamente ya se está generalizando la realización de la evaluación
ambiental estratégica a la hora de elaborar los planes de urbanismo, pero ha
sido una evolución lenta con muchas dudas iniciales sobre el alcance de esta
obligación, proceso en el que los tribunales han jugado un papel importante
apostando decididamente por la obligatoriedad de su realización. Una vez
conseguido el cambio de evaluar los efectos ambientales “río arriba”, la
primera consecuencia es la prevalencia de los aspectos de sostenibilidad a la
hora de decidir el modelo de ciudad. Esto va a tener una gran incidencia sobre
el esquema tradicional del urbanismo, que tiene que reformular muchos de sus
principios tradicionales para dar entrada a las exigencias medioambientales, y
entre ellos hay que reformular también el propio plan de ordenación urbana.
Abstract:
Nowadays, and fortunately, the realization of the strategic environmental
assessment is each day more present in town planning. However, this has
been a slow progress with many initial doubts regarding the influence of this
commitment. This process has been strongly supported by the court, which
has wager for its realization. Once the environmental effects are evaluated
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upstream, the first consequence is the prevalence of the sustainability’s aspects
when deciding the city model. Due to the influence on the traditional scheme,
urbanism needs to reformulate most of the traditional principles in order to
allow the introduction of environmental requirements. As a result, a
reformulation of the town planning is also necessary.
Palabras claves: Evaluación ambiental estratégica. Planeamiento urbanístico.
Desarrollo sostenible
Keywords: Strategic environmental assessment. Town Planning. Sustainable
Development
Sumario:
1. Introducción
2. Evolución sufrida hasta llegar a la Ley 21/2013, de evaluación
ambiental
A. Evaluación ambiental en espacios de la Red Natura 2000
B. Evaluación ambiental de proyectos y ampliación del concepto
de proyecto
C. Regulación fuera de plazo de la EAE y efecto directo de la
Directiva 2001/42
D. Exclusión de la EAE a los planes menores
3. Realización de la evaluación ambiental río arriba: prevalencia de
los aspectos medioambientales en la ordenación urbanística
4. Reconsideración de la figura del plan de urbanismo
5. Anexo: Relación de sentencias
Summary:
1. Introduction
2. Evolution to Law 21/2013 of environmental assessment
A. Environmental assessment of Natura 2000 Network
B. Environmental assessment of projects and implementation of
the project’s concept
C. Regulation outside SEA’s term and direct effect of Directive
2001/42
D. Exclusion of SEA for minor areas
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