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1.4. Concepto estratégico de lucha contra la delincuencia organizada

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Vincent
AutorIgnacio Alli Turrillas
Páginas200-202

Page 200

Ante la petición que hizo el Consejo Europeo de 5 de noviembre de 2004 al Consejo y a la Comisión, ésta presentó la Comunicación "Desarrollo de un concepto estratégico para hacer frente a la delincuencia organizada"461. En esta Comunicación, la Comisión expresa su preocupación al afirmar que:

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«Desarrollar un concepto estratégico para hacer frente a la delincuencia organizada es una tarea difícil porque la noción de delincuencia organizada sigue siendo compleja, a pesar de anteriores tentativas de definición de la «organización delictiva».»

La Comunicación expone las necesidades particulares para luchar contra la delincuencia organizada:

1) La mejora del conocimiento de la delincuencia organizada y la potenciación de la recogida y el análisis de información:

"Para prevenir y contrarrestar la delincuencia organizada, es preciso reunir y actualizar los conocimientos sobre ésta, sus grupos y los puntos vulnerables de los sectores lícitos, a fin de desarrollar mejores instrumentos (...)

El programa de La Haya puso de manifiesto la necesidad de desarrollar un mecanismo represivo de la UE basado en la inteligencia que permita a los responsables de la toma de decisiones definir las estrategias europeas de represión a partir de evaluaciones detalladas.

(...) debería desarrollarse un "modelo europeo de inteligencia"

2) La mejora de la prevención de la delincuencia organizada:

"Una política eficaz de prevención de la delincuencia debe ir más allá de la tradicional cooperación en materia de seguridad e incluir la buena gobernanza, transparencia, la obligación de rendir cuentas, y normas de responsabilidad social que permitan a los sectores público y privado reducir las oportunidades de la delincuencia organizada. (...)

3) La necesidad de combatir la corrupción, de cooperar entre el sector público y el privado para evitar oportunidades a la delincuencia organizada y la necesidad de dotar de un marco financiero que los Estados miembros empleen en esta materia462.

4) La necesidad de reforzar instrumentos y de mejorar la cooperación: mediante la investigación de la delincuencia organizada, mediante los instrumentos para tratar los aspectos financieros de la delincuencia organizada, mediante la mejora del acceso a los datos y a la información e intensificando su intercambio entre los cuerpos de seguridad y mediante la cooperación interinstitucional y jurisdiccional.

5) La importancia de reforzar y mejorar la actuación de los órganos...

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