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- Modelos de Policía. Hacia Un Modelo de Seguridad Plural
- La Policía Comunitaria o la Policia como Servicio Público de Seguridad
El servicio al público (y con él) como fundamento del modelo
Autor | Francesc Guillén Lasierra |
Páginas | 125-129 |
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A diferencia de los dos modelos anteriores, la policía comunitaria concibe a la policía como un servicio público (Ferrandino, 2014). Wilson (1968) y Jar (2000) lo describen directamente como un modelo de prestación de servicios. De hecho, la idea de servicio público describe mucho mejor el modelo que el de policía comunitaria, ya que la comunidad desde un punto de vista sociológico representa otra realidad, como con cierta razón critica Klockars (2005a), una realidad social en la cuál no hay demasiada necesidad de policía, ya que el colectivo, la comunidad, posee mecanismos que garantizan el control de las conductas de los individuos miembros del grupo. Precisamente la policía aparece cuando las comunidades antiguas se diluyen ante las nuevas realidades urbanas. Por otra parte, comunidad hace referencia a un ente muy homogéneo, una unidad de valores y de fines, y el público, en el sentido de conjunto de persones destinatarias de un servicio (policial, en este caso) da una idea más indefinida, que acepta más diversidad
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entre aquellos que lo integran, cosa que se corresponde mejor con la realidad de nuestras sociedades, que tienen poco de comunidades y mucho más de público diverso.
Además, la denominación servicio público sitúa en un segundo plano los aspectos relacionados con el poder o con la organización y se centra en la idea de un servicio, una prestación hacia el público. En este modelo la organización policial tenderá a denominarse servicio mucho más que fuerza o cuerpo, aunque tampoco es este último un término inaudito en organizaciones que aplican modelos comunitarios. Esto no quiere decir, como retomaremos en el apartado sexto de este capítulo, que la policía en este modelo no utilice la fuerza para el cumplimiento de sus funciones, cuando sea necesario y se den los requisitos legales, ni que no exista una organización diversa de la administración general para llevar a cabo las funciones policiales. La utilización de la idea de servicio público pretende evidenciar las prioridades del modelo: proveer al público con un servicio de seguridad. La idea despoja a la policía de una situación de privilegio o de superioridad, ya que lo que justifica su existencia, desde este punto de vista, no es el poder, el formar parte, de una manera u otra, del Gobierno, ni tan sólo la ley, sino la provisión de un servicio a la ciudadanía. Los policías estarían ahí para proporcionar ese servicio de seguridad. Pero lo harían en tanto en cuanto los propios ciudadanos así se lo encargaran. Es decir, la idea de proveedor de un servicio, no atribuye a los miembros de la policía ninguna situación de superioridad, sino pura y...
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- La policía comunitaria o la policia como servicio público de seguridad
- Denominación, concepto y orígenes
- El servicio al público (y con él) como fundamento del modelo
- La prevención, la seguridad subjetiva, la convivencia y la gestión del orden público (en sentido amplio) como finalidades principales del modelo
- La ley como marco instrumental de una actuación con gran presencia de la discrecionalidad
- La comunicación con el público como elemento troncal del modelo
- La policía como una organización dinámica, flexible y plural
- La importancia de los controles informales: la opinión del público
- Participación, mayorías, minorías y legalidad
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