La scienza del Diritio Agrario e il problema dellog-getto, de Antonio Carroza.

AutorFrancisco Corral Dueñas
Páginas1609-1613

    Carroza, Antonio: La scienza del Diritio Agrario e il problema dellog-getto. XII Congreso Europeo di Diritio Agrario. Ferrara (Italia), 1983. Un tomo de 113 págs.

En el mes de mayo pasado se ha celebrado en la. localidad italiana de Ferrara el XII Congreso Europeo de Derecho Agrario, que es, a la vez, el coloquio del mismo ordinal del Comité Europeen de Droit Rural, donde se contemplan los problemas más acuciantes de esta rama jurídica, rotando entre distintas localidades europeas.

En esta ocasión hubo dos temas principales, que fueron el crédito agrario y la reglamentación comunitaria y nacional de las nuevas producciones, con ponencias y comunicaciones de los autores más prestigiosos de los Estados miembros. Por España presentaron ponencias Juan José Sanz Jaroue, en el tema del crédito, y Alberto Ballarín Marcial, en el de las nuevas producciones, que después resumiremos.

En primer lugar, vamos a resumir el discurso académico pronunciado por Antonio Carroza, profesor de la Universidad de Pisa, sobre el tema genérico de concretar el objeto de la ciencia del Derecho agrario.

El autor parte en su análisis del distinto grado de desarrollo del Derecho agrario en los diversos países, habiéndose detectado incluso una oposición entre Estados donde el Derecho agrario ha alcanzado cierto nivel de evolución y otros en que se encuentra todavía en condiciones de precario desarrollo.

Este diferente nivel procede también de una insuficiente profundización de la distinción entre Derecho agrario como elaboración de la normativa y Derecho agrario como ciencia. Los sistemas jurídicos pueden ser distintos, mientras que las adquisiciones de la ciencia jurídica no deberían conocer fronteras y habrían de tener una difusión uniforme.

De aquí la necesidad de ocuparse más del perfil científico: En vez de hacernos la misma pregunta de. siempre, ¿qué es el Derecho agrario?, pre-guntémonos si existe y qué es la ciencia del Derecho agrario. Es decir, debemos esclarecer el objeto y método de la materia que analizamos, pues objeto y método integran un binomio indivisible. Lo que se ha aseverado de otras ramas jurídicas, tiene su validez en el caso del Derecho agrario: el nivel legislativo es un elemento de la experiencia; el nivel didáctico depende del poder académico. Por ello en este nivel científico es donde debe buscarse el asentamiento del Derecho agrario.

En consecuencia, la ciencia del Derecho agrario ha de desempeñar una misión de crítica y también una función de empuje del ordenamiento en vigor. Esto puede aplicarse a todos los sistemas jurídicos, incluso a los países de la Europa del Este. Todo ordenamiento resulta inadecuado, aunque sea con unos matices de diferencia: esto lo considera el autor lógicoPage 1609 e inevitable hasta que no se alcance el dominio completo de las concepciones fundamentales, todavía envueltas en la incertidumbre; no hay incluso una idea estructurada de agricultura sobre la que asentar el Derecho de la agricultura. Además, siguen apareciendo malentendidos acerca de la posición más o menos autónoma de esta rama del Derecho en el marco de las disciplinas jurídicas y alrededor del papel que ha de desempeñar en una sociedad moderna caracterizada por una agricultura industrializada.

Lo que es aún más serio -dice Carroza- es que la doctrina especializada del Derecho agrario, en crisis desde su elaboración, sea atormentada por la necesidad de encontrar un acuerdo acerca de la extensión de la materia, habiéndose quedado dicha materia como abierta y sin fronteras delimitadas. Está claro, por tanto, para el autor, que este es el problema más urgente a solucionar: la cuestión del objeto del Derecho agrario.

En consecuencia, contempla las tesis que él denomina pesimistas, según las cuales una disciplina de Derecho agrario no existe, sino que hay, en cambio, muchas ramas de las...

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