Recursos jurídicos en Internet (V): la e-administración tributaria

AutorDr. Iñaki Bilbao Estrada
Cargo del AutorProfesor de Derecho Financiero y Tributario CEU-UCH Elche.
Páginas75-93

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www.agenciatributaria.es o www.aeat.es

La AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (AEAT) es el organismo público encargado de gestionar el sistema tributario estatal y aduanero. Con esta finalidad, la AEAT está haciendo una apuesta decidida para que las nuevas tecnologías y, en concreto, su página web, se conviertan en herramientas que faciliten a los obligados tributarios el cumplimiento voluntario de sus deberes fiscales. En concreto, el régimen de gestión tributaria y la complejidad tanto del sistema como de las normas tributarias conlleva la necesidad de establecer mecanismos de información y asistencia al contribuyente en materia de aplicación de los tributos.

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De esta forma, nos encontramos ante un efectivo instrumento de cumplimiento del derecho de información y asistencia que reconoce el art. 34.1.a) de nuestra Ley General Tributaria a los contribuyentes. En este sentido, se puede acceder a la práctica totalidad de los recursos necesarios para el cumplimiento de las citadas obligaciones así como realizar virtualmente -previa obtención de un certificado de firma electrónica- todos aquellos trámites relacionados con las mismas. Esta aplicación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones a la mejora de la prestación de los servicios públicos ha sido galardonada con diversos premios y reconocimientos nacionales e internacionales, situándose a la cabeza de las administraciones tributarias del mundo.

Como puede comprobarse en la imagen, la página de inicio se divide en un menú central con una división en función del usuario que accede a la web: ciudadanos, empresas y profesionales y colaboradores. Además, facilita el acceso directo a la oficina virtual, a los principales items que utilizan los usuarios (a un click). No obstante, el contenido de la página web de este organismo se puede centrar en cinco grandes bloques, con independencia de su presentación y organización en la web:

  1. Información tributaria en la web.

  2. Criterios interpretativos.

  3. Programas de ayuda.

  4. Modelos y formularios.

  5. Oficina virtual.

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1. Información tributaria en la web

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Dentro del apartado de información tributaria en la web, debemos destacar los siguientes apartados:

· Direcciones, teléfonos y códigos de las Delegaciones y Administraciones de la AEAT en España. Este apartado puede ser de gran utilidad a la hora de rellenar los diversos impresos para conocer el código de la Administración y Delegación correspondientes así como para obtener la localización y teléfonos de las mismas a efectos de contacto o personación.

· Oferta de empleo público.

· Información sobre las subastas que realiza la AEAT, incluso con la posibilitar de pujar on-line.

· Folletos, guías y manuales prácticos con instrucciones para la autoliquidación de los principales impuestos que integran el sistema tributario estatal. Esta información puede ser de gran utilidad para consultar las principales cuestiones relativas a plazos, obligación de declarar, etc. -

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folletos y guías- así como para la asistencia en la cumplimentación de declaraciones poco complejas.

· Aduanas e Impuestos Especiales: este enlace permite acceder a una página que reproduce los contenidos de la página web genérica de la AEAT pero referidas específicamente a la materia aduanera y de impuestos especiales. En concreto, se puede obtener información de contacto y localización sobre los Servicios Centrales y Territoriales, acceso a la oficina virtual de Aduanas, información y modelos de los diferentes procedimientos aduaneros, información y actuaciones sobre los impuestos especiales, legislación y normativa en materia de Aduanas e Impuestos Especiales, etc.

· Calendario del contribuyente: incorpora a un calendario del año en curso el recordatorio de los plazos de cumplimiento de las principales obligaciones tributarias estatales, periódicas y no periódicas, indicando la fecha de vencimiento.

· Información sobre la Hacienda Autonómica y Local: en esta sección se recoge la normativa de carácter tributario relativa a las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales, así como enlaces con otras páginas con contenidos relacionados con la financiación autonómica y local. En concreto, destacan la normativa de carácter general reguladora del régimen de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común, del régimen foral, del régimen económico y fiscal de Canarias y del régimen fiscal especial de Ceuta y Melilla, la normativa sobre tributos cedidos aprobada por las Comunidades Autónomas de régimen común en el ejercicio de sus competencias normativas, la normativa sobre tributos propios de las Comunidades Autónomas de régimen común, la normativa sobre financiación local e impuestos locales.

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2. Normativa y criterios interpretativos

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El apartado segundo del artículo 85 de nuestra Ley General Tributaria establece, dentro del deber de la Administración de informar y asistir a los obligados tributarios, la obligación de publicar los textos actualizados de las normas tributarias, así como de difundir la doctrina administrativa de mayor trascendencia y, por último, prestar la asistencia a los obligados en la realización de declaraciones, autoliquidaciones y comunicaciones tributarias. A continuación, vamos a detallar los diferentes apartados que brindan al contribuyente esta información y asistencia:

· Normativa: a través de este apartado la Agencia Tributaria pone a disposición de los usuarios toda la documentación...

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