Recensión a la obra La lucha contra la criminalidad en la Unión Europea. El camino hacia una jurisdicción penal común, de Mª Ángeles Pérez Marín. 2013
| Autor | Mª Belén Sánchez Domingo |
| Cargo | Universidad Rey Juan Carlos de Madrid |
| Páginas | 381-387 |
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La entrada en vigor del Tratado de Lisboa, de 13 de Diciembre de 2007, ha supuesto una importante modificación en el denominado espacio de libertad, seguridad y justicia. La creación de dicho espacio se ha constatado como un objetivo prioritario de la Unión Europea, al resultar imprescindible lograr un espacio territorial seguro y un espacio judicial común fundamentados en dos elementos primordiales, por una parte, en una legislación que, a nivel supranacional, permitiera aspirar al más alto grado de integración posible entre los ordenamientos nacionales y el ordenamiento de la Unión junto a la tan necesitada homogeneización de los distintos ordenamientos de la países miembros de la Unión Europea. Así se establece en el artículo 67 del Tratado de Funcionamiento al reiterar que la Unión Europea constituye un espacio de libertad, seguridad y justicia basado en el respecto de los derechos fundamentales y en la idiosincrasia propia de los sistemas y tradiciones jurídicas de los ordenamientos estatales. Añade, además dicho precepto, que la Unión se esforzará por garantizar un algo nivel de seguridad, mediante la prevención de la delincuencia y la cooperación entre las autoridades judiciales y policiales, basada en el reconocimiento mutuo de resoluciones judiciales y policiales y, si fuera necesario, a través de la aproximación de las legislaciones penales.
No obstante, se debe destacar que el largo camino recorrido por la Unión para llegar a alcanzar este proyecto europeo de creación de un espacio común de libertad, seguridad y justicia lo que conlleva el desarrollo de una política penal de cooperación en el ámbito de la Unión ha sido ar-
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duo, laborioso, con numerosos altibajos que no permitían avanzar, como era deseable, hacia una integración no sólo económica, sino también política y jurídica. Todos los pasos dados por la Unión Europea desde la firma del Tratado de la Comunidad Europea del Carbón y el Acero, de 1950, germen de lo que posteriormente sería la Comunidad Económica Europea, hasta el actual Tratado de Lisboa, se encarga de exponerlos y analizarlos, de forma minuciosa y con gran claridad en su contenido, la profesora Dra. De Derecho Procesal, Mª Angeles Pérez Marín, en la obra La lucha contra la criminalidad en la Unión Europea. El camino hacia una jurisdicción penal común, y a la que vamos a dedicar las siguientes páginas.
La propia elección del título ya nos previene de la problemática principal que subyace en la monografía citada, que no es otra que la construcción de una política penal y procesal europea. De este modo y en concreto, la propia autora expone, en la Parte I de la obra, el prolongado camino que dicho espacio judicial ha tenido que recorrer, lo cual es evidenciado no sólo por la propia evolución a la que se le ha sometido en las últimas décadas, sino también por las distintas etapas sufridas en cuanto a su regulación. Todo ello lo acomete la autora realizando un análisis exhaustivo de los antecedentes de la cooperación policial y judicial, individualizando aquellas cuestiones que han presentado una mayor resistencia por parte de los Estados miembros, impidiendo llegar a una auténtica política de cooperación policial y judicial. La autora, utilizando un método histórico-evolutivo, va explicando y desarrollando todas las etapas que componen la evolución del espacio judicial europeo, dejando constancia tanto de los logros conseguidos como de los retrocesos sufridos, poniendo especial hincapié en los motivos por los cuales no se consigue con los primeros textos comunitarios un avance significativo en el establecimiento de un espacio de libertad, seguridad y justicia.
Para la consecución de una política judicial común era necesario ampliar los objetivos, circunscritos desde la...
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