Presentación
| Autor | Enrique Orduña Rebollo |
| Cargo del Autor | Coordinador del II Seminario de Historia de la Administración Española. Director de la Biblioteca del INAP |
| Páginas | 9-10 |
PRESENTACIÓN
En el otoño de 2002 se celebró el II Seminario de Historia de la
Administración Española organizado por el Instituto Nacional de
Administración Pública y un año más tarde, cuando se anuncia el III Seminario,
aparece a la luz el libro que recoge las conferencias, ponencias y comunicacio-
nes desarrolladas. El compromiso adquirido entonces se convierte hoy en rea-
lidad, dando un paso más en la consolidación de los estudios de Historia de la
Administración española, imprescindibles en la sociedad del siglo XXI que se
abre paso ante un futuro globalizado y complejo.
Sí la primera edición, se centró en la figura de don José Posada Herrera, en
este II Seminario, el tema objeto de estudio fue el municipio constitucional,
cuya importancia y transcendencia a nadie sorprende por el papel que ha des-
empeñado en la organización territorial del Estado en los dos últimos siglos. La
inseguridad del pasado se ha convertido, merced a la Constitución Española de
1978, en una instancia consolidada, con un alto grado de democratización, que
no sólo goza de la garantía constitucional, sino que simultáneamente, esa
misma garantía avala su autonomía. Pero además hemos de recordar que el
municipio es la Administración más próxima al ciudadano y por tanto en ellos
se encuentran las bases del sistema de organización territorial de la
Administración española.
Aunque en el pasado siglo se había estudiado la figura del municipio cons-
titucional a partir de la obra de don Adolfo Posada, continuada por Martín-
Retortillo, Argullol, Parejo, García Fernández, etc., era preciso una puesta al
día, no sólo del estado de la cuestión, sino conocer desde la perspectiva del año
2002 y desde planteamientos pluridisciplinares cómo había evolucionado el
municipio español desde 1812, enmarcado no sólo en la Historia de las
Instituciones, sino en la propia Historia de España.
Como puede comprobar el lector, el objetivo marcado se ha logrado sobra-
damente por el conjunto de brillantes académicos y profesores que participaron
y cuyos textos aportaron la mayoría en páginas verdaderamente excepcionales,
tanto desde los planteamientos institucionales, administrativos o territoriales
como el marco histórico en que se inscribieron y desarrollaron, con rigor y
método científico.
En definitiva, un paso más en la consolidación de los estudios de Historia
de la Administración española, que el Instituto Nacional de Administración
Pública está desarrollando en los últimos años acorde con la reivindicación de
los estudios históricos, surgida de la llamada de atención que realizó la
Academia de la Historia en coherencia con la necesidad de que una sociedad
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