Políticas públicas y marco de protección jurídica del menor en España

AutorCarmen Alemán Bracho
CargoCatedrática de Política social y Servicios Sociales
Páginas97-134
POLÍTICAS PÚBLICAS Y MARCO
DE PROTECCIÓN JURÍDICA
DEL MENOR EN ESPAÑA
CARMEN ALEMÁN BRACHO
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN. 2. LA PROTECCIÓN DE LA INFANCIA EN EL
ÁMBITO INTERNACIONAL. 3. POLÍTICAS PÚBLICAS Y MARCO DE
PROTECCIÓN JURÍDICA DEL MENOR EN ESPAÑA. 4. MEDIDAS DE
PROTECCIÓN DEL MENOR. 5. SERVICIOS SOCIALES PARA LA PRO-
TECCIÓN DE LA INFANCIA. 6. CONCLUSIONES.
© UNED. Revista de Derecho Político
N.º 90, mayo-agosto 2014, págs. 97-134 99
POLÍTICAS PÚBLICAS Y MARCO
DE PROTECCIÓN JURÍDICA
DEL MENOR EN ESPAÑA
CARMEN ALEMÁN BRACHO
Catedrática de Política social y Servicios Sociales
1. INTRODUCCIÓN
La protección social del menor, o de la infancia, gura en la Constitución
encabezando el capítulo de los principios rectores de la política social y econó-
mica. Desde siempre, la protección de la infancia ha constituido uno de los
sectores hacia el que se han orientado diversos ámbitos del sector público, así la
sanidad, la educación, la seguridad social y los servicios sociales.
La infancia es un periodo de desarrollo decisivo para el ser humano. Durante la
infancia, se dene nuestra propia identidad y la forma de relacionarnos con el
mundo. Al tiempo que es una etapa crucial para la formación de la persona, es
también aquella que requiere de una mayor protección. A medida que crece, el
niño va ganando mayor autonomía para actuar y tomar decisiones. Sin embargo,
se encuentra en una situación de fuerte dependencia en la que el entorno social
más inmediato, especialmente la familia, desempeña un papel determinante para
asegurar las condiciones de seguridad y bienestar que permiten su desarrollo.
En este artículo, se van a tratar las políticas públicas para la infancia, en el
ámbito de las actuales transformaciones sociales. Para ello se examinan previa-
mente los derechos establecidos para salvaguardarla, pues constituyen la base de
los servicios sociales. Sobre todo en los últimos veinte años, y a causa de distin-
tos problemas que han surgido en el mundo moderno y que afectan muy direc-
tamente a la protección del menor, los organismos internacionales se han movi-
do para legislar al más alto nivel los derechos que asisten al menor y establecer
medidas para su ejecución. La legislación mundial se ha trasladado a Europa, del
Fecha recepción: 05.02.2013
Fecha aceptación: 10.02.2014

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