Resumen
I. Introducción - II. Las estrategias europeas donde se enmarca el anteproyecto de ley «del alcohol» - III. El anteproyecto de ley «del alcohol»:especial referencia a la regulación de la publicidad, la promoción y el patrocinio de las bebidas alcohólicas - IV. Reflexiones finales
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Extracto
La regulación de la publicidad, la promoción y el patrocinio de las bebidas alcohólicas en el anteproyecto de ley «del alcohol»
I. Introducción No cabe duda de que el consumo de alcohol puede tener considerables efectos adversos sobre la salud física, psicológica y social de las personas. Se afirma con razón que el alcohol puede afectar adversamente a numerosos aspectos de la vida de los bebedores, dañando su salud, su felicidad, su vida familiar, sus amistades, su trabajo, sus estudios, sus oportunidades laborales y su economía. Parece evidente, además, que el consumo de alcohol y la frecuencia de consumos excesivos se asocian a un mayor riesgo de accidentes, incluidos los accidentes de tráfico, violencia deliberada, tanto hacia sí mismo como hacia los demás, suicidio, malos tratos y comportamientos delictivos [cfir. «La Necesidad de Acción en Europa», documento del Plan Europeo de Actuación sobre Alcohol 2000-2005 de la Organización Mundial de la Salud —OMS— (European alcohol action plan 2000-2005, Documento EUR/LVNG 01 05 01 E67946, ratificado en la 49.a Sesión del Comité Regional de la OMS para Europa, celebrada en Florencia, del 13 al 17 de septiembre de 1999), que puede consultarse en www.msc.esl • Esta realidad, unida al hecho de que nos hallamos en presencia de una droga psicoactiva que puede llevar a un consumo peligroso y a una dependencia asociada a un mayor riesgo de morbilidad y mortalidad (cfr. el citado Plan Europeo de Actuación sobre Alcohol 2000-2005 de la OMS, pág. 2), ha motivado que el alcohol se haya convertido en el tercer factor de riesgo para la salud de los ciudadanos en los países desarrollados, a corta distancia del tabaco y de la hipertensión arterial. Ni que decir tiene que es particularmente grave el consumo de alcohol por adolescentes. Al margen de posibles trastornos endocrinos y alteraciones en el metabolismo óseo que el alcohol les puede provocar, no se puede ignorar que el cerebro adolescente es muy sensible a la inhibición aguda que el etanol produce sobre la maduración del sistema nervioso central, pudiendo ocasionar trastornos de la memoria y del aprendizaje. Además, parece claro que una exposición temprana al alcohol incrementa las probabilidades de sufrir dependencia al mismo en la edad adulta (cfr. el apartado I de la Exposición de Motivos del Anteproyecto de Ley que vamos a examinar en este trabajo). Pues bien, todas estas circunstancias, junto con la constatación de que en los últimos años se ha producido en España un considerable aumento del consumo de alcohol por parte de los menores de edad, han llevado al Ministerio de Sanidad y Consumo a elaborar y a presentar a la opinión pública un Anteproyecto de Ley de Medidas Sanitarias para la Protección de la Salud y la Prevención del Consumo de Bebidas Alcohólicas por Menores (también conocido por la opinión públ...
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Documentos citados
- Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad.
- Constitución Española de 1978.
- Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre protección de la seguridad ciudadana.
- Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales.
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