La nueva reforma de la Ley de Extranjería

Abogados Laboral y Seguridad Social

Resumen

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4.1. Introducción.- 4.2. Disposiciones generales.- 4.3. Derechos y libertades de los extranjeros.- 4.4. Régimen jurídico de las situaciones de los extranjeros.- 4.5. Infracciones en materia de extranjería y su régimen sancionador.- 4.6. Coordinación de los poderes públicos.- 4.7. Régimen transitorio.- 4.8. Comentarios y consideraciones finales.-

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Extracto

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La nueva reforma de la Ley de Extranjería

4.1. Introducción

La quinta modificación de la Ley Orgánica de Extranjería de la década en España entró en vigor el 13 de diciembre de 2009 como Ley Orgánica 2/2009 (BOE, 12 de diciembre de 2009), circunstancia que aconseja su estudio, encuadrada en la legislación del Derecho del Trabajo pese a que pertenezca al Derecho Administrativo, por dos razones principalmente: su gran incidencia en las relaciones laborales debido a la gran cantidad de trabajadores extracomunitarios incorporados al mercado laboral y, en segundo lugar y precisamente por la razón de su modificación por cuenta de la crisis económica que afecta de forma especial a España. El día 18 de noviembre de 2009 fue aprobada en el Senado por 127 votos a favor y 126 en contra, mientras que el día 26 de noviembre de 2009 votaron a favor de la nueva ley 180 parlamentarios, haciéndolo 163 en contra.

Las novedades más relevantes de la Ley recién aprobada se basan fundamentalmente en las normas consensuadas en el Congreso: la adaptación del traspaso de competencias a las Comunidades Autónomas en la materia ya en vigor desde el uno de octubre de 2009, el reconocimiento de la justicia gratuita a los residentes irregulares en igualdad de condiciones a los españoles, la restricción de la reagrupación familiar; la protección de las víctimas de violencia machista, el endurecimiento de las sanciones por infracciones y la ampliación de las mismas, y la extensión a 60 días del plazo máximo de internamiento de extranjeros. Asimismo, y sobre todo en materia de Derechos Fundamentales, se ha dado entrada a las diversas sentencias emitidas por el Tribunal Constitucional que anulaban diversos preceptos de la norma por no adecuarse a la Constitución Española, ampliando de esta manera los derechos de los extranjeros por el hecho de ser personas, dejando a parte su cualidad de ser o no residentes legales en el país.

4.2. Disposiciones generales

La modificación más destacada del Título Preliminar de la Ley 4/2000, de 11 de enero, cuerpo legal sobre el que se han operado todas las últimas reformas, es la que se recoge en el art. 2.b del texto, y que titula "Política inmigratoria". En ella se plasman los diversos principios rectores de las acciones legislativas y de gobierno y que son, en tratamiento conjunto y de forma resumida, los siguientes:

· Adopción legislativa de las directrices europeas.

· Ordenación de los flujos migratorios laborales.

· Integración de los extranjeros.

· La igualdad entre hombres y mujeres.

· La no discriminación e igualdad de derechos.

· La persecución del fraude y la inmigración ilega...

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