Legislació ambiental Castella i Lleó

Revista Catalana de Dret AmbientalNúm. 1-2011, Gener 2011Crònica

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1. Leyes. 1.1. La nueva ley sobre la contaminación lumínica: ¿derecho a ver las estrellas? 1.2. La Ley de Declaración del Parque Natural de Guadarrama. 1.3. La Ley de Directrices de Ordenación de la Montaña Cantábrica Central: el último trámite para la aprobación de las futuras pistas de esquí de San Glorio. 2. Disposiciones reglamentarias. 2.1. El Plan Regional de la Bioenergía: la utilización energética de la biomasa como medio de estabilización de emisiones de gases de efecto invernadero. 2.2. El procedimiento de evaluación de impacto en la Red Natura 2000: el llamado Informe de Evaluación de las Repercusiones sobre la Red Natura. 2.3. Atribución de funciones sobre el Parque Nacional de los Picos de Europa a la Consejería de Medio Ambiente: el complemento de las funciones del nuevo Consorcio Interautonómico. 2.4. Regulación de subvenciones para la explotación de depuradoras en espacios naturales. 2.5. Actualización del importe de sanciones e indemnizaciones de especies acuáticas previstas en la Ley de Pesca.

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Legislació ambiental Castella i Lleó

1. Leyes

Aunque publicadas en el mes de diciembre del año pasado, tenemos que aludir necesariamente a dos importantes leyes autonómicas dictadas en materia ambiental; la primera es la Ley de Contaminación Lumínica (Ley 15/2010, de 10 de diciembre), una de las primeras que sobre este problema se dictan en España; la otra es la Ley 18/2010, de 20 de diciembre, de Declaración del Parque Natural Sierra Norte de Guadarrama, un espacio natural de gran extensión y muy "humanizado". Además de estas dos, hay que mencionar la Ley 4/2011, de 29 de marzo, de aprobación de las Directrices de Ordenación de Ámbito Subregional de la Montaña Cantábrica Central en Castilla y León, cuya incidencia ambiental es evidente, por cuanto constituye el último paso antes de tramitar el proyecto de la futura estación de esquí de San Glorio.

1.1. La nueva ley sobre la contaminación lumínica: ¿derecho a ver las estrellas?

La Ley 15/2010, de 10 de diciembre, de prevención de la contaminación lumínica y del fomento del ahorro y eficiencia energéticos derivados de instalaciones de iluminación, se sitúa en la línea marcada por la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección atmosférica, cuya DA 4.ª dejaba en manos de las administraciones públicas competentes la promoción de la prevención y reducción de la contaminación lumínica definida por dicha Ley en su artículo 3 f).

La nueva ley autonómica pretende, por una parte, proteger a determinadas especies frente a la luminosidad de los núcleos de población (especialmente, de las grandes ciudades), que puede incidir en sus movimientos migratorios o en su régimen de descanso. Por otra, busca potenciar la eficiencia energética, es decir, el aprovechamiento de la energía de forma que se consuma lo estrictamente indispensable en la iluminación pública.

Para lograr sus fines, la Ley acude a técnicas jurídico-públicas características del ordenamiento ambiental; entre ellas, la zonificación, que permite distinguir cuatro tipos de zonas por razón de la luminosidad per...

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