Jurisprudencia constitucional en materia de medio ambiente

AutorJordi Jaria Manzano
CargoProfesor Serra Húnter de Derecho Constitucional y Ambiental, Universitat Rovira i Virgili
Páginas1-30
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. VI Núm. 1 (2015): 1 30
-Crònica-
JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE PROTECCIÓN
DEL MEDIO AMBIENTE
JORDI JARIA I MANZANO
Profesor Serra Húnter de Derecho Constitucional y Ambiental
Universitat Rovira i Virgili
J. Jaria RCDA Vol. VI Núm. 1 (2015)
1
Sumario: 1. Nuevas historias sobre la difícil convivencia entre la protección del medio ambiente y las
competencias estatales en materia de defensa. 1.1. La prohibición autonómica de usos militares en
espacios naturales protegidos. 1.2. La prevención de la contaminación en relación con actividades en
materia de defensa. 2. Residuos de industrias extractivas y rehabilitación de espacios afectados por
actividades mineras: un nuevo episodio de erosión competencial de las comunidades autónomas. 3. Otra
serie que continúa: la discusión competencial sobre la fractura hidráulica. 4. La supresión de los
incentivos a las energías renovables. 5. Incidencia de las competencias autonómicas en la ordenación del
litoral. 6. A vueltas con la política hidráulica.
1. Nuevas historias sobre la difícil convivencia entre la protección del medio
ambiente y las competencias estatales en materia de defensa
1.1. La prohibición autonómica de usos militares en espacios naturales protegidos
Como decía en la crónica anterior, la confluencia de intereses sociales divergentes en la
gestión del territorio conlleva que determinadas decisiones tuitivas en este ámbito
generen desacuerdos entre actores políticos distintos, para los que un determinado
espacio debe cumplir funciones que eventualmente pueden ser incompatibles. La propia
complejidad de las competencias que se vierten sobre un mismo espacio y la
concurrencia de visiones políticas y sociales distintas, así como de circunscripciones de
representatividad de distinta extensión, dan lugar a una particular conflictividad. Uno de
los casos paradigmáticos de tal conflictividad es el que deriva de la mutua
incompatibilidad entre los usos militares y la protección de ciertos espacios naturales,
que ha generado algunas resoluciones del Tribunal Constitucional en los últimos
tiempos.
En este caso, se trata de la STC 182/2014, de 6 de noviembre (BOE, núm. 293, de 4 de
diciembre de 2014), que ha recaído en relación con el recurso de inconstitucionalidad
interpuesto por el presidente del Gobierno contra los incisos 9, 13 y 23 del apartado
2.1.4 y los incisos 27, 29, 30, 31 y 36 del apartado 2.2.4, todos ellos del anejo 2 de la
Ley de Castilla-La Mancha 5/2011, de 10 de marzo, de declaración del Parque Natural
de la Sierra Norte de Guadalajara. El conflicto reproduce el que resolvía la Sentencia
154/2014, de 25 de septiembre, relativa a la Ley de Castilla-La Mancha 6/2011, de 10
de marzo, de declaración del Parque Natural del Valle de Alcudia y Sierra Madrona.
A juicio del Abogado del Estado, los mencionados preceptos vulneran competencias
estatales al establecer la incompatibilidad de determinados usos, aprovechamientos y
actividades con la conservación de los diferentes recursos naturales objeto de protección
mediante la declaración del parque natural, lo que acaba implicando la prohibición de

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