Jurisprudencia ambiental en Andalucía

AutorLorenzo Mellado
CargoProfesor titular de Derecho Administrativo, Universidad de Almería
Páginas1-16
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. VI Núm. 2 (2015): 1 16
-Crònica-
JURISPRUDENCIA AMBIENTAL EN ANDALUCÍA
LORENZO MELLADO RUIZ
Profesor titular de Derecho Administrativo
Universidad de Almería
L. Mellado RCDA Vol. VI Núm. 2 (2015)
1
Sumario: 1. ¿Puede subsistir la obligación de restauración del medio alterado por un acto de
desforestación tras la declaración de caducidad de la sanción principal? (STSJA de 9 de febrero de 2015,
rec. 891/2011). 2. Espacios naturales protegidos y zonas de interés territorial (STSJA de 16 de febrero de
2015, rec. 397/2011). 3. Aplicación retroactiva de norma sancionadora más favorable por cambio
normativo, en relación con el RD 670/2013, de 6 de septiembre, por el que se modifica el RDPH (STSJA
de 20 de febrero de 2015, rec. 274/2014). 4. Impugnación del Decreto 73/2012, de 20 de marzo, por el
que se aprueba el Reglamento de Residuos de Andalucía (SSTSJA de 27 de febrero de 2015, rec.
364/2012; de 12 de marzo de 2015, rec. 363/2012; de 26 de marzo de 2015, rec. 362/2012 y rec.
361/2012; de 26 de marzo de 2015, rec. 452/2013; de 7 de mayo de 2015, rec. 358/2012; de 5 de junio de
2015, rec. 360/2012; y de 25 de junio de 2015, rec. 359/2012). 5. Infracciones del ordenamiento
urbanístico que impiden o no la adquisición de una licencia por silencio positivo (STSJA de 9 de marzo
de 2015, rec. 1358/2012). 6. Ley especial que “desplaza” a general en el cómputo del plazo máximo de
caducidad del procedimiento sancionador (STSJA de 30 de marzo de 2015, rec. 608/2012). 7. ¿Cuándo
existe contaminación acústica y desde cuándo se tiene derecho a una indemnización por inactividad
municipal? (STSJA de 13 d e abril de 2015, rec. 1638/2014). 8. La posible legalización de construcciones
y obras ilegales (o alegales) puede condicionar o graduar la sanción aplicable (STSJA de 20 de abril de
2015, rec. 420/2011). 9. ¿Qué margen de “ponderación” pueden tener las autoridades policiales en la
“calificación” de actividades molestas para los vecinos? (STSJA de 20 de abril de 2015, rec. 307/2015).
10. ¿Puede solicitarse licencia para la instalación de una base de telefonía móvil en un edificio “fuera de
ordenación”? (STSJA de 29 de mayo de 2015, rec. 1103/2012). 11. ¿Puede suscribirse un contrato de
cesión de derechos al uso privativo de aguas públicas no entre concesionarios sino entre titulares de
derechos privativos ex lege? (STSJA de 25 de junio de 2015, rec. 447/2014). 12. ¿Puede recurrirse en
alzada, por considerarse un acto cualificado de trámite, la resolución de suspensión del plazo máximo
para resolver un procedimiento ambiental por falta de emisión de los informes correspondientes? (STSJA
de 24 de julio de 2015, rec. 534/2013).
Por necesidades de ajuste temporal, sincronización y continuidad con la anterior crónica
y accesibilidad a la propia jurisprudencia*, la presente crónica abarca el período
comprendido entre febrero de 2015 y julio de 2015.
1. ¿Puede subsistir la obligación de restauración del medio alterado por un acto de
desforestación tras la declaración de caducidad de la sanción principal? (STSJA de
9 de febrero de 2015, rec. 891/2011)
La Sentencia del TSJA (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 3.ª, Sede de
Granada) de 9 de febrero de 2015, rec. 891/2011, resuelve el recurso de apelación
contra la sentencia de instancia que había estimado el recurso contencioso-
administrativo interpuesto y anulado una sanción de multa y la obligación anexa de
reposición del terreno a su estado anterior en atención a que el procedimiento
sancionador había caducado por excederse el plazo máximo establecido
normativamente para resolver y notificar.
La Administración autonómica apelante sostiene que, aunque se anulara la sanción
pecuniaria, debería mantenerse la obligación de restauración del medio alterado al
* Fuente: CENDOJ.

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