Los filtros en Internet
| Autor | Javier Cremades |
| Cargo | Cremades & Sánchez Pintado |
| Páginas | 113-136 |
S U M A R I O
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INTRODUCCIÓN.
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CONTENIDOS ILÍCITOS-CONTENIDOS NOCIVOS:
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EL LIBRO VERDE.
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COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN.
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PLAN DE FOMENTO DE LA SEGURIDAD EN LA UTILIZACIÓN DE INTERNET.
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PLAN PLURIANUAL DE ACCIÓN COMUNITARIA PARA FOMENTAR LA SEGURIDAD EN LA UTILIZACIÓN DE INTERNET.
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NORMATIVA EUROPEA.
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SISTEMAS DE FILTRADO EN EL MERCADO.
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EDUNET (e-optionet).
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LOS FILTROS Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES: LA LIBERTAD EN INTERNET.
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INTRODUCCIÓN
La idea de globalización, las llamadas autopistas de la información y la expansión y consolidación mundial de Internet, todo ello motivado por el desarrollo económico y tecnológico, ha generado un entramado de redes y nodos en todo el planeta que permiten el acceso inmediato a cualquier tipo de información introducida en la red.
No cabe duda de que Internet está cambiando, y va a cambiar aún más, el modo de vida del ser humano. Las posibilidades que ofrece Internet, como exponente de las nuevas tecnologías, son conocidas por todos. La red permite fomentar el conocimiento, la educación y el aprendizaje, disfrutar de espacios de ocio y entretenimiento, dar rienda suelta a la creatividad, abrir nuevas vías de negocio y comerciar al instante con cualquier parte del mundo superando todo tipo de obstáculos, geográficos o culturales. El desafío que suponen las nuevas tecnologías abre un abanico de posibilidades hasta hace poco desconocidas, permitiendo acceder prácticamente al instante, en tiempo real, a las distintas facetas que comprende el saber humano.
La diversidad de contenidos en Internet es posible porque facilita a cualquiera una manera sencilla y barata de llegar a una audiencia potencial de millones de personas. Pero Internet es un espacio abierto en el que los contenidos que se introducen, y a los que es posible acceder, no siempre tienen un fin educativo, cultural, comercial, etc., es decir, no siempre tienen un fin enriquecedor para el usuario que accede a determinados contenidos. Internet permite difundir y expresar sus ideas a todo tipo de gentes, desde comunidades científicas hasta organizaciones terroristas, xenófobas o antisemíticas.
El número actual de páginas web se estima en torno a los 825 millones, que contienen 6 terabytes de información en alrededor de 3 millones de servidores. Y estas cifras aumentan cada día que pasa. Según Computer Industry Almanac, a finales del año 2000 habrá unos 320 millones de usuarios de Internet, con un volumen aproximado de negocio de 138.800 millones de dólares.
El espacio Internet no es más que un reflejo virtual del espacio social. En él encontramos los mismos defectos, miserias y malas costumbres que acompañan al hombre en el mundo «real» (por contraposición al mundo «virtual» de Internet que, en realidad, es tan auténtico como el mundo «real»). Estos defectos, miserias y malas costumbres se traducen, en el espacio Internet, en contenidos indeseables y especialmente repulsivos. Por ello, las numerosas ventajas de Internet tienen su contrapartida en el mal uso que, determinadas personas, pueden hacer del medio. En definitiva el fallo, lo criticable y lo perseguible no está en la red como tal, sino en el uso de la misma y en la/s persona/s que están detrás de este uso, que aprovechan el anonimato que proporciona la red para realizar todo tipo de conductas que encienden la alarma social.
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CONTENIDOS ILÍCITOS-CONTENIDOS NOCIVOS
La comunidad internacional, y en concreto la Unión Europea distingue entre:
¿ contenidos ilícitos
¿ contenidos nocivos
No se trata de entrar a cuestionar, pues está fuera de toda duda, el tratamiento y perseguibilidad de los contenidos ilícitos, como pueden ser los delitos contra la propiedad intelectual, la difusión y exhibición de material pornográfico a menores o la pornografía infantil. Con cierta frecuencia aparecen en televisión o en prensa noticias tales como «Desarticulada una red de pederastas que operaba en Internet». Todas estas actividades ilícitas están previstas, tratadas y cubiertas por la normativa actual. Lo que es ilegal off-line lo es también on-line y corresponde a los distintos Estados garantizar la aplicación de la legislación existente. Aunque algunos contenidos son considerados como delictivos por todos los Estados miembros de la Unión Europea, caso de la pornografía infantil, el tráfico de seres humanos, el terrorismo o la difusión de material que incite al odio racial, sin embargo el concepto de ilícito penal varía de unos Estados a otros. Así, un caso que merece el rechazo unánime como es la pornografía infantil está prohibida por medio de normas específicas (pornografía infantil, protección de los niños contra los abusos sexuales...) en Estados como España, Dinamarca, Holanda o el Reino Unido, mientras que en otros, como Irlanda, Grecia, Francia o Italia queda englobada en normas más generales (obscenidad, indecencia...)
Por su parte, el término «contenidos nocivos» se refiere, no sólo a aquellos contenidos que, pese a estar autorizados, son de difusión restringida permitiendo el acceso a los mismos exclusivamente a los adultos, sino también a aquellos otros que pueden ofender o perjudicar a determinados usuarios pero cuya difusión no se restringe en base al principio de libertad de expresión.
Entre dichos contenidos nocivos se encuentra la pornogra-
fía. Este mercado, en la Red, mueve cantidades ingentes de dinero en todo el mundo. Mientras empresas como Amazon.com sufren pérdidas multimillonarias, empresas de entretenimiento para adultos, como Voice Media o Web Power alcanzan beneficios insospechados.
Según Datamonitor, en 1998 los internautas gastaron 970 millones de dólares en el acceso a páginas web de contenido erótico-pornográfico, cifra que podría muy bien alcanzar los 3.000 millones de dólares en el año 2003. Un estudio efectuado por Forrester Research cifra las ventas de ciberporno en el 8% de los 18.000 millones de dólares del comercio total en la Red. El «pequeño sucio secreto», como es conocido la pornografía en Internet, sigue creciendo de manera que en enero del presente año, según Nielsen NetRatings, 17´5 millones de navegantes visitaron páginas web de material pornográfico, lo que supone un 40% más que en los cuatro meses anteriores. También el número de páginas web con este tipo de contenido crece día a día. Se estima que el número actual de páginas pornográficas alcanza la cifra de las 100.000 y que su ritmo de crecimiento es de 500 nuevas páginas al día, unas de pago y otras totalmente gratuitas, que se financian a través de la publicidad, la inmensa mayoría de las veces referente a otras páginas pornográficas o a números telefónicos de las llamadas «líneas calientes». Un estudio reciente efectuado por investigadores americanos de las Universidades de Stanford y Duquesne señala que no menos de 200.000 norteamericanos son adictos al porno electrónico.
Cyberangels, una organización americana sin ánimo de lucro que tiene por objeto encontrar y comunicar material ilegal en la Red, educar a las familias sobre la seguridad on-line y entretenerse en el ciberespacio y que trabaja con colegios y bibliotecas, dando consejos básicos sobre el funcionamiento y los contenidos de Internet, detectaba y denunciaba una relación de 30.000 sites, en una muestra de 4,3 millones de direcciones, dedicadas al abuso de menores y a la pedofilia.
Las posibilidades de que cualquier niño, movido por la curiosidad y sin la madurez suficiente como para «digerir» toda esta información, pueda acceder, a través de su ordenador, a este tipo de contenidos se multiplican cada día que pasa. De los sistemas más sencillos, aparte de los buscadores, es el de los Foros de Discusión o «Newsgroups», complementos de los programas de correo electrónico que facilitan todos los proveedores de Internet. Hay miles de foros dedicados al sexo en los que cada día aparecen cientos de fotografías de contenido pornográfico. Hoy día, prácticamente cualquier niño de 10 años con acceso a Internet sabe cómo acceder a estos foros. A partir de aquí, encontrar estas imágenes y páginas viene de seguido. También el correo electrónico o los chats (IRC. Charla Interactiva Internet), además del WWW (World Wide Web), pueden utilizarse como medios para la distribución de contenidos ilícitos o nocivos.
Esto nos lleva a un planteamiento inevitable: ¿Qué ocurre cuando todo esto está o un click de nuestros hijos?. Con semejante panorama, y teniendo en cuenta que el aumento del numero de usuarios de la Red hace crecer el problema, no es de extrañar que salte la alarma social. Alarma social de la que se hace eco la Unión Europea trasladándola a diversas disposiciones y planes.
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NORMATIVA EUROPEA
La normativa europea de referencia está constituida por:
¿ Libro Verde sobre la protección de los menores y de la dignidad humana en los nuevos servicios audiovisuales y de información (COM (96) 483 final).
¿ Comunicación de la Comisión sobre Contenidos ilícitos y nocivos en Internet (COM (96) 487 final).
¿ Comunicación de la Comisión sobre Plan de fomento de la seguridad en la utilización de Internet (COM (97) 582 final).
¿ Resolución del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo de 17 de febrero de 1997 sobre contenidos ilícitos y nocivos en Internet (DOCE C 070 de 06/03/1997).
¿ Decisión núm. 276/1999/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 25...
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